特种作业人员安全生产法讲义.ppt

安全生产法讲义 主要内容 一、基本概念 二、我国目前安全生产现状 三、《国家安全生产法》实施目的、时间、方 针。 四、生产经营单位的安全生产保障 五、从业人员的权利和义务 六、安全生产监督管理 七、其他法律法规 总述 概 念 第一 安全的定义及概念 第二 危险的定义及概念概念 第三 安全管理及基本概念 基本概念 1、安全、危险、事故 安全—泛指没有危险、不受威胁和不出事故的状态。没有不可承受的风险、危险。 危险—是指可能造成人员伤害（疾病）、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 事故—就是造成人员死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。 思考？ 1、安全就是没有危险！ 2、安全就是没有发生事故！ 3、安全就是存在的危险 在人们可承受的范围内！ 基本概念 危险源—可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏的物质或状态。 重大危险源—指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 事故隐患—即潜在的祸患，是导致事故发生的根源。泛指生产系统或者生产过程中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 基本概念 三不伤害：不伤害自己，不伤害他人，不 被他人伤害。 三级教育：厂级教育、车间教育、班组教育。 四不放过：事故原因不查清不放过，防范措施不落实不放过，职工群众未收到教育不放过，事故责任未受到处理不放过。 基本概念 一、 管理的定义及概念 管理是为实现预定的目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。 基本概念 二、管理的基本原理 管理的基本要素包括人、财、物、信息、时间、机构和章法等。 管理的基本原理就是要研究如何正确有效地处理各个要素及其相互关系，以达到管理的基本目标。 管理的基本原理主要有系统原理、人本原理、弹性原理 第二章 我国目前安全现状 我国目前安全生产现状 2007年全国安全生产简况 (1月1日-12月23日) 重大事故 全国发生81起，死亡和失踪1193人，同比减少7起、109人。其中：工矿商贸 发生41起，死亡和失踪610人，同比减少1起、41人。 其中： 　 煤矿 发生26起,死亡和失踪394人,同比减少7起、117人； 　　金属与非金属矿 发生2起，死亡46人,同比起数持平，死亡人数增加19人。 　　建筑施工 发生7起，死亡82人，同比增加6起，71人； 　 烟花爆竹 发生4起，死亡54人，同比增加4起，54人； 　　火灾事故 发生6起，死亡77人，同比增加3起、39人； 　　道路交通 发生25起，死亡377人，同比减少11起、134人； 　　水上交通 发生1起，死亡16人，同比增加1起、16人； 　　渔业船舶 发生5起，死亡74人，同比增加3起、52人。 2007年全国安全生产简况 (1月1日-12月23日) （二）特别重大事故 全国发生8起，死亡369人，同比增加1起、106人。 其中：煤矿 发生4起，死亡201人，同比减少2起、32人； 建筑施工 发生2起，死亡99人,同比增加2起、99人； 冶金企业 发生1起，死亡32人,同比增加1起、32人； 火灾事故 发生1起、死亡37人,同比增加1起、37人。 2007年全省安全情况 2007年全省共发生各类事故34834起，死亡6291人，同比事故起数减少6092起、死亡减少790人，分别下降14.9%和11.2%。发生较大、重大事故66起，死亡293人，同比分别下降7%和21.4%。没有发生特大事故。 另外，反映我国安全生产水平的一些相对指标还很落后。我国百万吨钢死亡率是美国的20倍、日本的80倍；万车死亡率约为美国的10倍；煤矿百万吨死亡率为2.18，是美国的70倍、南非的17倍、波兰的10倍、俄罗斯和印度的7倍；道路交通万车死亡率为7.60，约是发达国家平均水平的5倍；特种设备的事故发生率是发达国家总数的5～10倍。 王军民讲话。（07年） 我国目前安全生产现状 一、我国安全生产好转：2008年1至7月各类事故同比下降近两成 　　今年1至7月，全国共发生各类事故248339起，死亡47382人，同比分别减少59862起、7644人，下降19