村民代表的推选.doc

村民代表的推选 村民代表的数额和基本条件有哪些要求？ （一）村民代表的数额 村民代表由村民按照5—15户推选一人的比例或者由各村民小组推选产生。村民代表人数一般为20—60人，具体数额由村选委会或村委会在乡（镇、办事处）指导下根据本村情况决定，原则上既要方便开会，又能广泛代表村民的意见。 （二）村民代表的条件 （1）本村年满十八周岁的村民； （2）遵纪守法，公道正派； （3）有一定的参政、议政的能力； （4）热心为村民服务，敢于坚持原则，主持正义； （5）密切联系群众，在村民中有一定的威信。 （三）村民代表的推选 （1）新一届村委会产生后10日内，组织推选村民代表。 （2）无论是户推还是村民小组推村民代表，都需要划分选区。选区的划分有两种办法：一种是按居住地划分，把相邻的1—15户划分一个选区，一个村可划分为几个、十几个，甚至几十个选区，但每个选区只能分配一个名额，推选一名村民代表；另一种是以村民小组为单位划分选区，一是将村民代表的名额分配到各个小组，小组不再划分选区，而由村民小组成员统一推选，二是把代表的名额分配到小组后，小组再根据名额把本组划分为几个选区，一个选区分配一个名额，推选一名代表。要注意的是，在划分选区和推选代表过程中，每个代表所代表的户数和人数应大体相同，不要过于悬殊。 （3）村民代表的产生及任期。一是推选方式，村民委员会组织法第二十五条规定推选产生村民代表的方式是“村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人”，其他任何组织和个人都不得指定、委派或更换村民代表。二是候选人提名，根据每一选区只能产生一名代表的原则，村民代表只能在本选区十八周岁以上有选举权的村民内提名，不得提名本选区外的选民，村民委员会成员不在提名范围内。三是表决方式，对提名的候选人若分歧不大，可采用举手表决的办法通过；若分歧较大，可采用无记名投票的办法决定，相对多数确定当选人。四是结果公布，选出村民代表后，要向全体村民发布公告并造册登记，一式三份，一份报市民政局，一份报乡（镇、办事处）人民政府，一份留存归档。五是村民代表的任期，与村民委员会任期相同，每届任期三年，可以连选连任。 村民小组长的推选 村民小组组长候选人的确定： （1）村民委员会、村党组织、村务监督机构等村内其他组织的成员能否兼任村民小组组长的问题，各乡（镇、办事处）可以根据具体情况自行规定，要注意的是：如果上述人员可以兼任村民小组组长，同样需要经过推选程序。 （2）村民小组组长应是本小组年满十八周岁以上的村民，应该具备基本的人品、能力、文化、年龄等条件，能够较好地履行小组组长的基本职责。 （3）村民小组组长的候选人可以由村党组织、村民委员会、本小组一定数量的年满十八周岁以上的村民或者户代表联名提出，并就候选人情况发布公告，最终确定候选人。是否确定两名及两名以上候选人实行差额选举可根据实际情况自行规定。 村民小组组长的推选产生： （1）村民小组组长由村民小组会议推选产生，任何其他组织和个人不得随意任命、指定、委派和更换。 （2）推选村民小组组长的村民小组会议可以由村民委员会、村选举委员会来负责召集和主持。可以采用无记名投票，也可以采用举手表决的方式。 （3）召开村民小组会议推选，推选村民小组长应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 - 4 -