新加坡促进企业对外投资的政策与服务.doc

新加坡促进企业对外投资的政策与服务 ??????? ?? ??? 新加坡是发展中国家的一个典范。经过几十年的努力，新加坡已经发展成为东南亚的物流中心、贸易中心、金融中心，人均GDP达到25000多美元。作为一个缺乏经济资源的岛国，新加坡能够得到持续快速的增长，除了重视传统的贸易、制造业等之外，很重要的一条是，新加坡政府非常重视对外投资所带来的经济、政治、文化等各方面利益，推动本国经济的发展。 ??? 21世纪以来新加坡的对外投资有了更快的发展，每年都增长4%以上，最高的年份达到31%。对外投资总额由上个世纪末的600多亿新元，到2005年达到1800多亿新元，增长了3倍。新加坡海外业务收益占GDP的五分之一左右。 新加坡的对外直接投资主要集中在金融服务业、制造业、交通、仓储、通讯、商业、建筑业、房地产业和商业服务业等。 新加坡近年来的对外投资总额及增长率 单位：亿新元 年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 投资额 982.9 1136.1 1489.2 1556.7 1741.1 1813.2 增长率 ? 31 4.5 4.5 11.8 4.1 ? ? ? ? ? ? ? ?? ???? ??? 新加坡对外投资的迅速发展得宜于政府经济发展战略和政策指导，得宜于政府对外投资服务机构的周到细致的帮助，得宜于政府财政税收政策的支持，得宜于完善的培训和信息服务。 ? 一、新加坡走出去的战略方针。 ??? 新加坡政府是一个效率较高，管制有效的政府，为了确保新加坡在21世纪的制造业、制造服务业与贸易性服务业等产业有优势地位，新加坡政府制定了“产业21计划”目标，要将新加坡建设成为一个富有活力与稳定的知识性产业枢纽。这个“产业21计划”概括起来主要有三大战略。这就是高科技战略、中国战略和扩大腹地战略。其中的中国战略和扩大腹地战略都新加坡扩大对外投资，增强自身经济发展后劲的战略方针政策。 所谓中国战略是指由于文化和历史的原因，中新两国有着特殊的关系，两国的经贸往来源远流长。中新建交以后，两国之间的各方面关系都得到了迅速的发展，相互成为主要的经贸伙伴。近年来，世界经济不景气，新加坡经济也进入低速增长阶段。但是，中国经济持续健康快速发展，整体经济规模不断扩大，综合国力不断加强，为中新经贸合作提供了广阔的合作空间和机会，新加坡政府号召“搭上中国经济发展的顺风车”。为推动同中国的经贸合作，新加坡政府高官和企业家考察了中国东北、西北和东南部地区。新加坡贸工部还决定在5年内分期分批地派遣政府官员和政联公司负责人前往中国清华大学等著名学府学习中国经济体系。随着中国战略的不断推进，中新两国的经贸关系将进一步密切，新加坡对中国的投资会不断增加。 ??? 所谓扩大腹地战略就是，新加坡政府和业界认识到，在经济全球化的大环境下，像新加坡这样的岛国，在没有腹地、缺乏自然资源、自身市场有限的情况下，将自身融入世界经济，特别是地区经济是新加坡经济发展的必由之路。为此，政府实施了扩大腹地战略，把七小时飞行范围内的国家和地区，视为通商及经济发展腹地。这个腹地包括东盟、中国、印度，澳大利亚、新西兰以日本和韩国等广大的亚太地区。 新加坡与全球各地的贸易促进机构和中小型企业签署超过三十项合作协议。新加坡政府把与有关国家签订自由贸易协定成为新加坡扩大腹地战略的一项重要举措。新加坡与其他 81 个国家共同签署 WTO 协定。目前，新加坡签订了自贸协定的国家有： 日本，澳大利亚，新西兰，美国，欧盟。 与印度和韩国的自贸协定正在展开协商。与东盟 (ASEAN) 和中国、巴林、加拿大、埃及、印度、南韩、墨西哥、太平洋三国（新西兰、智利、新加坡） 巴拿马和斯里兰卡间的贸易谈判也已宣布或在进行中。 在东盟内部，新加坡积极推动包括贸易、投资自由在内的区域经济一体化进程。 2004年以 “国际化年”为开端，新加坡推出十年国际化计划，运用新加坡的品牌名称来促进私人产业国际化、提升新加坡与成长市场的接轨，以及促进服务出口。同年 10 月推出“国际合作伙伴计划 (International Partners Programme)”，以促进在 3 年内成立 40 个联盟，并期望在新的海外销售能达到 15 亿元。借由鼓励新加坡企业以联盟或集团方式合作，使新加坡企业在国际市场上更具竞争力，取得更多、更大的合同。 为大幅度促进与主要市场间的双向投资和贸易。从 2003 年开始，新加坡强化了与主要市场在省级层次上的关系。在中国建立了新加坡--山东经贸理事会、新加坡--浙江经贸理事会、新加坡--辽宁经贸理事会、新加坡—四川经贸理事会、新加坡—天津经贸理事会。还成立了占碑推广办事处(Jambi Promotion Office) 和越南中心(Vietnam Centre)。