农作制研究动向-粮食安全课件.ppt

大豆生产与进口 （万吨） 大豆的进口量急速增长，到2005年突破2600万吨，是国内生产量1.6倍以上，2008年预计3550万吨 中国粮食进出口情况 棉花262万吨 * 5.品种结构性矛盾加剧 6.种粮比较效益偏低 7.农业生产经营体制落后 农民增收与农业增效问题 8.全球粮食供求将长期趋紧 我国粮食安全面临的挑战 * 世界 中国 非洲 印度 韩国 日本 英国 美国 加拿大 农业劳动力/总劳力(%) 44.3 66.0 57.0 59.2 9.3 3.8 1.8 2.0 2.3 劳均耕地(hm2) 1.03 0.24 0.90 0.66 0.76 1.71 11.1 59.6 119.9 劳均产谷物(kg) 1572 791 581 933 3432 4701 1898 32532 4425 表 世界劳均耕地与劳均谷物生产(2001年) (FAO生产年鉴,2001) 农业劳动生产率低 仅占全国人口1.8% (350万)的美国农民，不仅养活了 近3亿美国人，而且还使美国成为全球最大的农产品出口国！ * 采取最严格的耕地保护措施，严格控制非农建设占用耕地 确保全国耕地保有量不低于18亿亩 严格控制土地质量退化与面源污染 保障粮食安全的主要途径与措施 1.加强耕地和水资源保护 * 2.切实加强农业基础设施建设，特别是农田水利设施建设 积极发展节水灌溉和旱作节水农业，提高水资源利用效率 提高粮食主产区抗旱排涝抗灾能力 降低中低产田所占比重 保障粮食安全的主要途径与措施 * 中国的杂交水稻 杂交水稻由三系制种发展到两系制种， 由高产发展到超高产选育出亩产 800～900公斤的高产优质水稻杂交品种 种三收四！ * 3. 加强农业科技支撑，着力提高粮食单产水平 国家重大科技专项、科技支撑计划、863计划、973计划等要向农业领域倾斜，大力促进科技创新 强化农业生物技术和信息技术的应用 实施新品种选育、粮食丰产等科技工程 启动转基因生物新品种培育重大专项 高效多熟种植模式、农业资源高效利用等方面取得新突破 保障粮食安全的主要途径与措施 提高土地集约利用水平！ * 全国新增1000亿斤粮食生产能力规划： ——粮食主产区：13个粮食主产省；新增750亿斤； ——粮食生产后备区：黑龙江“两江一湖”、吉林西部、新疆两河流域地区；新增250亿斤; ——粮食产销平衡区：保持自给; ——粮食主销区：保持现有生产能力. 4. 加强主产区粮食综合生产能力建设 集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和粮食调出量大的核心产区！ * 5.加大国家财政投入力度 完善粮食补贴和奖励政策 完善农业政策性保险政策 突出向粮食主产区、产粮大县、油料生产大县和基本农田保护重点地区倾斜；积极扶持种粮大户和专业户发展粮食生产 按照“以工补农、以城带乡”战略和“多予、少取、放活”方针，梯次构建支农惠农的长效机制！ * 2007年中央财政主要支农支出，亿元 政策措施 投入强度 目标意向 实际效果 作用时限 粮食直补 151 增加生产 增收为主 当年 生产资料综合补贴 276 稳定收入 稳定收入 当年 良种补贴 69 增加生产 增产或节本，依实施方式定 当年为主 奶牛良种补贴 1 增加生产 增加生产能力 7－10年 农机具购置补贴 20 增加生产 节本并增产 5年 测土配方施肥 9 增加生产 节本并增产 3－5年 新型农民科技培训 2 增加生产 增加生产能力 长期 阳光工程培训 9 增加收入 增加收入能力 长期 2008年中央财政安排“三农”投入5625亿元，创历史新高！ * 富国的高额农业补贴 富国的高额农业补贴对发展中国家的农业生产形成巨大冲击，恶化了他们的贸易条件，甚至使贫穷的农业国家越来越穷困 棉花补贴的形式为生产者补贴（STEP1）和出口商补贴（STEP2），美国棉花补贴率为89.5%，也就是说，美国棉农每销售l美元的棉花，政府另外付给他们89.5美分。 * 6.推进农业现代产业经营形式 农业产业化经营: 以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的主导产业和产品，实现区域化布局、专业化生产、规模化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、种养加、贸工农紧密结合起来，从而提高粮食乃至农业的综合效益 * * 土地流转吹响了规模经营的号角！ 中共中央关于推进农村改革发展若干 重大问题的决定 　　(2008年10月12日中国共产党第十七届三中全会通过) * 大力发展节粮型草食畜禽，积极推行秸秆养畜，促进畜牧业规模化、集约化发展，提高饲料转化效率 在粮食收获、储藏、运输、加工、饮食消费等方面减少粮食浪费 7.大力发展节粮型畜牧业，倡导科学节约用粮 * 完善粮食流通体系 完善粮食储备体系 完善粮食加工体系 强化