2007年拆迁工作安排.doc

2007年拆迁工作方案 城镇房屋拆迁工作，对于加快我市城镇化进展，改善城市环境提高城市综合功能具有重要意义，同时也是一项政策性强,影响面大，关系群众切身利益的重要工作和系统工程。在2007年的房屋拆迁工作中将继续贯彻“平安拆迁”的原则，严格控制拆迁规模,按照“三个代表”重要思想的要求，把维护广大人民群众的根本利益作为拆迁工作的出发点，用科学的发展观和正确的工作观开展拆迁工作,促进我市的持续、协调、健康发展。 指导思想 坚持“三个代表”重要思想,以“稳定信访”为抓手，本着“依法拆迁”的原则, 合理安排拆迁规模，正确处理好城镇建设与保护群众利益之间的关系，确保拆迁工作依法有序进行，切实维护群众的合法权益，正确引导群众支持依法进行的拆迁工作，促进城市建设，防止引发社会群众事件，保持社会稳定。 进一步依法加强拆迁工作管理，进一步规范拆迁工作。 新颁布的《山东省城市房屋拆迁管理条例》于2006年12月1日出台执行，在认真学习拆迁条例的同时，进一步规范拆迁程序，认真落实拆迁公示、信访接待、投诉举报、拆迁承诺，拆迁监管和责任追究制度，积极推行“阳光拆迁”、“平安拆迁”活动，进一步建立完善标准化、规范化、程序化的拆迁管理体系。强化拆迁项目管理，对没有拆迁计划，没有拆迁方案以及拆迁安置资金不到位，拆迁方案不落实的项目一律不予发放拆迁许可证，严禁实施拆迁。严格控制拆迁规模，严格落实拆迁审批制度，禁止出现私拆乱拆，侵害群众利益的现象。2006年泰安市给我市下达的拆迁面积为3.5万平方米，在结合我市城市发展的实际情况下，2007年力争保持在3.5万平方米以内。 完善拆迁安置政策，加强拆迁队伍建设。 在落实拆迁补偿安置方式时，充分尊重被拆迁居民的选择产权调换、货币补偿、租赁房屋等方式的权利和意愿。进一步加快拆迁市场化评估进程，确保拆迁补偿水平与房地产市场发展水平适应，规范拆迁估价和行政裁决程序，妥善解决好困难家庭的拆迁补偿安置工作，对拆迁实施单位和评估机构实施动态管理，严格执行市场准入和清出制度，切实加强拆迁和评估单位管理，通过培训、考核等措施，提高从业人员的业务素质和服务水平。 加强拆迁信访工作力度，妥善处理各类矛盾和纠纷。 本着实事求是，依法办理的原则做好拆迁上访，特别是群体性上访、越级上访、重复上访的处理工作，分析查找原因，制定解决方案，落实责任和任务，妥善予以解决。努力把矛盾和问题解决在基层。不得上交矛盾或简单化处理，避免矛盾激化，对群众提出的合理要求，要及时处理解决，一时有困难的，做好说明和解释工作。明确处理时限，争取群众的理解和谅解，对拆迁群众提出的超越政策许可的不合理要求，不做不符合规定的“许愿”和乱开“口子”。制定完善的工作预案，防止出现发生群体性事件，对要价过高，无理取闹的，要坚持原则，不予迁就，对个别公开群众闹事，蓄意制造事端的人要依法严肃处理。 五、完善拆迁市场，规范房屋拆迁 随着我市现代化城市建设的发展，拆迁工作日益突出，杜绝乱拆私拆，规范拆迁运作，形成科学、有序的拆迁市场，对于促进我市拆迁工作具有重要意义。根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》的相关规定，城市房屋拆迁须由取得房屋拆迁资格的单位实施，2007年计划建立具有专业资质的拆迁公司，培训拆迁服务人员，依法进行城市房屋的拆迁。 六 、加大监管力度，建立拆迁审报制度， 拆迁工作难度大，涉及面广。强有力的监管对于维护拆迁当事人权益，促进社会稳定，更好地贯彻落实拆迁条例的执行具有重要意义。由于我市拆迁工作起步较晚，单位及群众对拆迁政策不熟悉，私自乱拆，侵犯拆迁群众利益的现象仍然存在。为确保拆迁工作的顺利开展，维护社会稳定，根据国务院2004年46号文和鲁政发[2004]49号文有关实行房屋拆迁计划管理的要求，建立年拆迁计划审报制度，城区需拆迁建设的单位，必须在上一年度申报拆迁建设计划并统一报泰安及省建设厅审批，批准后列入下一年拆迁任务。未经审批许可的拆迁项目不予批准规划建设，审批合格的拆迁项目，在办理拆迁许可证后方可办理建设项目开工手续。 2007年8月28日