第3章__世界贸易组织(WTO).ppt

第三章 世界贸易组织 一、世界贸易组织的前身——GATT 1、产生背景：关税大战阻碍了国际贸易的发展 2、协定的签署及临时生效 关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff ＆ Trade／GATT）是1947,10,30由23个原始缔约国在日内瓦签定的一个多边贸易协定。从 1948,1,1起临时生效 。 + 二、GATT的主要活动：举行多边贸易谈判（Round，“回合”) 第一轮谈判：1947,4～10，日内瓦； 第二轮谈判：1949,4～10，法国安纳栖； 第三轮谈判：1950,10～1951,4，英国托尔基； 第四轮谈判：1956,l～5，日内瓦； 第五轮谈判：1960,9～1962,7月，日内瓦，也称“狄龙回合”； 第六轮谈判：1964,5～1967,6，日内瓦，也称“肯尼迪回合”； 第七轮谈判：1973,9～1979,4，日内瓦，即“东京回合”； 第八轮谈判：1986,9～1993,12，乌拉圭埃斯特角，即“乌拉圭回合”。 其中，第八轮谈判，时间最长、范围最广、影响最大、成果最多。 三、GATT的成果 关税水平大大降低： 世界平均关税从1947年关贸总协定成立时的近40%下降到1994年乌拉圭回合结束后的6%左右，从而使全球贸易的增长速度一直超过世界生产的增长速度。 对非关税壁垒进行约束 缓和了国际贸易中的矛盾和摩擦 对发展中国家实施了某些优惠待遇 初步建立起世界经济贸易新秩序 增加了贸易透明度 四、GATT的局限性： 非正式地位限制了其功能的发挥，使其权威性大为减弱。 关贸总协定的规则很不严格，存在许多“灰色区域”（即漏洞）。利用这些漏洞所采取的“灰色区域”措施泛滥，贸易保护主义抬头。 关贸总协定的管理范围过于狭窄。对出口额占世界贸易额比重将近30％的纺织品和服装贸易，实行数量限制。 东京回合守则只对签字国有效，使关贸总协定的普遍性大打折扣，并导致缔约方的权利和义务不平衡。 二、WTO的建立 （一）乌拉圭回合 1、启动的背景与议题 背景：抑制80年代以来盛行的贸易保护主义 传统议题：关税、非关税、纺织服装、农产品、补贴和反补贴等 新议题：服务贸易、投资措施、知识产权 2、主要成果 进一步降低关税，扩大货物贸易市场准入 首次达成《服务贸易总协定》，推动服务贸易自由化 规范知识产权保护，达成《与贸易有关的知识产权协议》 达成《建立世界贸易组织协定》，完善多边贸易体制 （二） WTO的建立 1994,4,15，在摩洛哥马拉喀什部长会议上正式通 过《建立世界贸易组织马拉喀什协定》。 1995,1,1 ，世界贸易组织（World Trade Organization, WTO）成立，标志着一个新的多边贸易体制正式诞生。 WTO—“经济联合国” 其成员的贸易量占世界贸易的95%以上。它与世界银行、国际货币基金组织构成当今世界经济体制的“三大支柱”。 （三）WTO协定的构成 《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》简称世界贸易组织协定（The WTO Agreement） WTO协定一个“伞”型协议。 由其本身的案文16条和4个附件组成。 WTO协定案文16条：参见附录1 WTO协定的4个附件：见图1-1 图1-1 WTO协定的4个附件 WTO协定的 4个附件 （四) WTO与GATT的关系 联系： WTO是对GATT的继承和发展。 1994年“关贸总协定”（GATT1994），是WTO协议的重要组成部分，继续规定着国际货物贸易的关键原则。 区别： 1、WTO是独立于联合国的永久性国际组织。 2、GATT拥有“缔约方”，WTO拥有“成员方”。 3、WTO的管辖范围更广泛：货物、服务、知识产权，“三位一体” 4、WTO的效力更高。 GATT第2部分即“祖父条款”的效力低于国内立法 WTO高于国内立法 5、统一的多边的WTO制度约束力更强。 统一性：WTO协定和附件1、附件2、附件3对所有成员都有约束力，成员方必须以“一揽子”方式接受，不能做出保留（单一承诺，不分散）。 多边性：双边谈判多边受益 6、WTO的争端解决机制更快，更具有自动性。 第二节 WTO的宗旨和基本原则 一、宗旨 提高各成员生活水平、确保充分就业、大幅度稳定地增加实际收入和有效需求； 扩大货物、服务的生产和贸易； 坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用，保护和维持环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要和相符的方式，加强采取各种相应的措施； 努力确保发展中国家尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。 二、 WTO的基本原则 P97 第三