II目标2适合履行《国际植保公约》义务的信息交流系统.doc

植物检疫措施委员会 第五届会议 2010年3月22－26日，罗马 秘书处的报告(2009年1月1日至12月31日) 暂定议程议题6 以下是《国际植物保护公约》（植保公约）秘书处工作报告，根据植物检疫措施委员会（植检委）第一届会议（2006年）通过的植检委五年业务计划中的七项目标编写。本报告包括2009年1月至12月的工作内容，同时包括粮农组织植保官员开展的有关国际植物检疫措施标准草案区域研讨会的活动。 今年的文件提供附件便于参考，帮助植检委成员对照检查原计划活动（经2009年植检委第四届会议同意）和已实施活动，以及与原计划有出入的原因。 截至2009年12月31日，国际植保公约成员达172个缔约方（见议题13.2）。 秘书处报告所依据的2009年财务报告及执行计划将在议题13.4.1中予以介绍。根据主席团和战略规划与技术援助非正式工作组的要求，财务信息以简化格式提交植检委。秘书处力图将所有资金来源和开支以及2010年执行计划整合到一个文件中（见议题13.4.2）。 除了为国际植保公约信托基金提供的捐助外（详见议题13.4），还为以下目标提供了财政支持和实物捐助： 财政支持 欧洲共同体为至少60个发达和发展中国家提供资金，帮助出席植检委第四届会议（2009年），并为西南太平洋国际植检措施标准草案研讨会提供了全部资金； 美国为两名助理专业官员职位（标准制定和信息交换计划）提供资金; 日本为结束于2009年11月的助理专业官员职位提供资金； 日本继续为亚洲的一个为期三年的能力建设项目提供资金，从2009年起该项目经理设在粮农组织驻曼谷办事处; 韩国承办和支持亚洲区域国际植检措施标准草案研讨会; 美国为2009年9月在伯利兹召开的加勒比区域国际植检措施标准草案研讨会提供资金； 粮农组织联合行动处/国际原子能机构主办和资助2009年9月在奥地利维也纳举行的实蝇技术小组会议; 日本承办并部分资助了2009年1月在东京召开的检疫处理技术小组（TPPT）会议; 俄罗斯承办并部分资助了2009年7月27－31日在贝科沃召开的波罗的海、中亚、东欧和独联体俄语国家的国际植检措施标准草案研讨会。 实物捐助 美国为两名顾问（一名顾问2009年11月结束，另一名顾问为第二年）提供资金，以开展有关标准的工作并支持筹备植检委会议; 加拿大在今后四年每年资助一名顾问工作3个月，开展标准制定工作; 北美植保组织提供一名职员帮助筹备植检委第四届会议（2009年）； 乌干达2009年12月承办了第21届区域植保组织技术磋商会； 中非共和国、埃塞俄比亚、加蓬、圭亚那、马来西亚、莫桑比克、阿曼和乌干达在2009年期间承办了国际植物检疫门户网站（IPP）培训会议； 智利承办了2008年12月在巴拉斯港召开的森林检疫技术小组会议（2008年报告中此部分内容遗漏）； 欧洲和地中海植保组织2009年5月在法国巴黎承办了“作为检疫性有害生物的植物有害生物风险分析”专家工作组会议； 中国承办了2009年7月在南京召开的森林检疫技术小组会议，并与秘书处合作将国际植物检疫门户网站翻译成中文； 澳大利亚、德国、马来西亚、菲律宾、英国、赞比亚和区域植保组织南锥体植物卫生委员会帮助秘书处编辑整理成员的评议意见； 亚太植保委员会、欧洲和地中海植保组织、非洲植检理事会和太平洋植保组织帮助所在区域组织召开区域国际植检措施标准草案研讨会； 北美植保组织为西班牙文评议小组提供协调并协助西班牙文翻译方面的工作； 若干缔约方、区域组织和国际组织承办、组织以及在某些情况下提供资金，使专家工作组、技术小组和研讨会得以举行。 I． 目标1：一份强有力的国际标准制定和实施工作计划 下文介绍关于实施国际植保公约标准制定工作计划的活动。若干议题将在议题9中详细讨论。 A. 标准委员会 (SC) 标准委员会2009年5月在意大利罗马粮农组织总部召开了会议，批准了若干国际植检措施标准草案。经与秘书处磋商，同意2009年提交不超过5份标准草案供成员评议。此外，标准委员会批准了两项规程说明，并且修改和批准了另外两项规程说明供成员磋商。标准委员会还审议了技术小组的报告、工作计划和建议，完成了一系列行政管理工作，但未能完成讨论议程的所有内容。 标准委员会七人工作组(SC－7) 2009年5月召开会议，第一次作为植检委批准的延伸时间表的一部分，研究了成员2008年对标准草案提出的意见。新的时间表允许秘书处有更多时间来处理评议意见，而且标准管理员有更多时间来研究和修改国际植检措施标准草案。修订并批准了两项国际植检措施标准草案供2009年11月召开的标准委员会会议审议。 标准委员会2009年11月在意大利罗马粮农组织总部召开了会议。会议研究了四项国际植检措施标准草案，建议将其提交植检委按照正常程序通过（见议题9.