社会工作师：实务——10第十章社会救助社会工作.ppt

第十章 社会救助社会工作 朱希峰 上海市社会工作培训中心 上海市社会工作者协会 021 81407zhuxifeng828@ 第十章 社会救助社会工作 第一节 社会救助社会工作概述 第二节 社会救助社会工作的主要内容 第三节 社会救助社会工作的主要方法 第一节 社会救助社会工作概述 一、社会救助 （一）定义： 1、原因：个人、自然、社会 2、主体：政府、社会 3、内容：物质保障 4、性质：社会保障体系的重要组成部分 5、定位：公民的权利 第一节 社会救助社会工作概述 一、社会救助 （二）特征： 1、权利义务的非直接对等性：法律赋予的权利 2、对象的限制性：符合法定条件 3、标准的低层次性：满足最低生活需求 4、手段的多样性：形式：现金、实物；周期：临时、长期；来源：政府、民间 5、救助的时限性：摆脱困境、救助终止 第一节 社会救助社会工作概述 一、社会救助 （三）领域： 1、城乡低保： 2、农村五保： 3、灾害救助： 4、流浪乞讨： 其他：医疗救助、教育救助、住房救助、司法救助 第一节 社会救助社会工作概述 二、社会救助社会工作 定义： 1、指引：社会工作价值理念、理论、知识 2、方法：社会工作专业方法、技巧 3、内容：获得物质救助、得到精神提升、恢复社会功能 三、社会救助社会工作的特点 （一）对象问题的多样性和复杂性 （二）保障制度的完整性和统一性 （三）服务规范的专业性和政策性 第一节 社会救助社会工作概述 三、社会救助社会工作的特点 （一）对象问题的多样性和复杂性 1、原因：原先存在问题、应对能力很低、容易发生困难 2、问题：钱物匮乏、心理精神、社会交往 （二）保障制度的完整性和统一性 1、叠加式保障服务：①提供物资、给付现金、确保生存； ②培训提供、信息咨询、精神慰藉、行为矫正； 2、嵌入式保障服务：赋予专业理念、辅以专业手法 （三）服务规范的专业性和政策性 1、权利：政策性强 2、服务：专业性强 第二节 社会救助社会工作的主要内容 一、贫困救助领域社会工作的主要内容 二、自然灾害救助领域社会工作的主要内容 三、流浪乞讨人员救助领域社会工作的主要内容 第二节 社会救助社会工作的主要内容 一、贫困救助领域社会工作的主要内容 （一）社会结构调整层面 1、设计、修订、实施贫困救助制度：政策受惠者 2、改善劳动就业环境 （1）通过劳动解决困难： ①创造就业机会； ②政府购买岗位； ③自办经济实体。 （2）倡导劳动力市场规范： ①提高工资标准； ②消除就业歧视。 第二节 社会救助社会工作的主要内容 一、贫困救助领域社会工作的主要内容 （二）个人改善层面 1、评估需求：审查申请条件、帮助确定资格 2、申请低保：熟知救助政策、提供信息咨询、进行心理辅导、维护对象权益 3、推动就业： （1）方法：就业辅导、职业训练； （2）目的：适应市场要求、重建工作自信、解决经济困难； （3）策略：前期的增能策略——树立自信、中间的短期和长期策略——短期：安排简单工作；长期：不断学习、积累经验、增加技能；服务的宣传策略——大众传媒宣传、建立就业网络、注意能力差异。 第二节 社会救助社会工作的主要内容 一、贫困救助领域社会工作的主要内容 （二）个人改善层面 4、扶贫计划：深入底层、了解需要、甄别家庭、确定对象、形成方案、实施方案、不断修订 5、提高参与：恰当提供帮助、重视对象参与、激发对象信心、加入反贫行动 6、解决困难： （1）问题多重：健康问题、婚姻质量、亲子关系、子女问题 （2）介入方法： ①以社区为服务场域 ②协调动员社会资源、构建社会支持网络、增进社会融合 第二节 社会救助社会工作的主要内容 二、自然灾害救助领域社会工作的主要内容 （一）灾害应急救助 1、主要任务：应急救援、群众转移、资金筹集、物资拨付 2、功能定位：利用救助资源、转移受灾群众、安排基本生活、提供心理抚慰 3、社工定位： （1）组织群众转移：撤离灾区 （2）安排基本生活：衣、食、水、住、医 （3）维护社会秩序：原有秩序破坏 （4）进行心理辅导：绝望、焦虑、委屈 第二节 社会救助社会工作的主要内容 二、自然灾害救助领域社会工作的主要内容 （二）灾后恢复重建 1、工作模式：政府统一领导、部门分工负责、地方分级管理 2、社工职责： （1）协调灾后重建：人居环境、重建工程、生产能力 （2）恢复社会生活： （3）恢复经济秩序： 第二节 社会救助社会工作的主要内容 二、自然灾害救助领域社会工作的主要内容 （三）社区减灾 1、社工角色：配合政府 2、主要任务：灾害风险分析、减灾宣传、知识普及教育 第二节 社会救助社会工作的主要内容 三、流浪乞讨人员救助领域社会工作的主要内容 （一）