上海市世博会期间动物卫生及动物产品.docVIP

附件： 上海市世博会期间动物卫生及动物产品 质量安全突发事件应急预案 为进一步加强世博会期间重大动物疫病防控和动物产品质量安全监管工作，有效预防、妥善处理动物卫生与动物产品质量安全事件，维护社会稳定和公共卫生安全，保障世博会顺利举办，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》等有关规定，制定本预案。 本预案所称违禁添加物，是指农业部公布的《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》中的药物以及对人体具有直接或潜在危害的其他物质。 适用范围 本预案适用于在2010年世博会期间以下情况的应急反应： 由动物疫情引起的动物卫生事件； （二）由食用病害、染疫或含有违禁添加物的动物源性产品，造成或可能造成世博会相关人员及一般公众健康伤害、伤亡等事件。 重大动物疫病防控应急预案 （一）疫情确认程序 世博会期间，发生高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫情后，按下列程序认定。 1.区（县）动物疫病预防控制机构接到有关单位及个人的疫情报告后，立即派出2名以上具备相关资格的防疫人员到现场进行临床诊断，提出初步诊断意见； 2.对怀疑为重大动物疫情的，及时采集病料送市动物疫病预防控制中心进行检测，采用相应的血清学、病原学方法进行检测，诊断结果为阳性的，可确认为疑似重大动物疫情； 3.高致病性猪蓝耳病疫情由市动物疫病预防控制中心确诊。必要时，将蓝耳病病料送中国动物疫病预防控制中心确诊。 4.对疑似高致病性禽流感疫情，必须立即派专人将病料送国家禽流感参考实验室（中国农科院哈尔滨兽医研究所）进行病毒分离与鉴定，进行最终确诊。对疑似口蹄疫疫情，必须立即派专人将病料送国家口蹄疫参考实验室（中国农科院兰州兽医研究所），进行最终确诊。 5.确认为疑似疫情后，必须立即将有关情况报市畜牧兽医办公室，并报农业部兽医局。 6.其他重大动物疫情的具体确认程序，按照已制定的专门应急预案和防治技术规范的要求执行。 7.农业部根据最终确诊结果，确认重大动物疫情，按规定程序予以公布。 （二）疫情处置程序 各区县应及时组织制定辖区内世博会期间突发重大动物疫情应急预案。接到疑似重大动物疫情报告后，各级兽医部门要及时启动应急工作程序，并组织应急预备队开展疫情应急处置工作。 确认为疑似疫情时，要对疫点动物迅速采取扑杀、消毒、无害化处理、检疫监管、限制移动等措施。 疫情确诊后，各级兽医部门要及时报请当地县级以上人民政府按预案要求立即启动相应级别的应急预案，划定疫点、疫区、受威胁区，组织动物疫病预防控制机构、动物卫生监督机构等部门，实施封锁、扑杀、隔离、无害化处理、消毒、检疫监管、紧急免疫等措施。 各级兽医部门要密切关注疫情发展情况和防疫措施落实情况，有关进展情况要及时报告。组织应急预备队在24小时内赶赴疫区开展疫情应急处置工作。认真落实疫区周围的检疫监管措施，协调动物及动物产品运输和市场监管。开展流行病学调查分析和疫情监测工作，要追踪溯源，并及时通知周边省份加强防范。 如发生人畜共患病，应及时向卫生部门通报疫情情况，配合卫生部门做好人员防护工作，防止感染到人。 （三）有关要求 世博会期间，各区县要进一步加强应急值守，强化应急防控机制，完善应急预案，规范应急工作程序，加强应急预备队建设和应急物资储备，切实做到组织到位、人员到位、经费到位、物资到位，做好应对突发重大动物疫情的各项准备。严格执行世博会期间24小时专人值班和领导带班制度，世博会期间，应急预备队人员要确保联系畅通，做到责任明确、人员到位、联络畅通。确保一旦发生疫情，有效反应、及时应对，防止疫情扩散蔓延。 动物产品质量安全事件应急预案 事件分级 按照动物产品质量安全事件的性质、危害程度和涉及范围，将世博会期间动物产品质量安全事件分为二级。 1、Ⅰ级 （1）世博核心区人员因食用动物源性食品引发的食物中毒事件或违禁添加物中毒事件。 （2）世博核心区外本市区域10人以上（含10人）因食用动物源性食品引发的食物中毒事件或违禁添加物中毒事件。 2、Ⅱ级 世博核心区外本市区域10人以下因食用动物源性食品引发的食物中毒事件或违禁添加物中毒事件。 事件预警 1、信息监测 市畜牧兽医办公室负责世博会期间本市动物产品质量安全事件的监测，各区县畜牧兽医行政管理部门负责辖区内动物产品质量安全事件的监测。 2、事件调查和确认 各区县畜牧兽医行政管理部门指定专人负责信息监测，在监测到动物产品质量安全事件后，应立即组织人员到现场进行核查，及时搜集有关证据，做出调查笔录，依法扣押和查封涉案物品，并在2小时内报市畜牧兽医办公室，市畜牧兽医办公室接到报告后，应立即组织市动物卫生监督所（市