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个人所得税筹划案例
个人所得税筹划案例
个人所得税筹划
进行个人所得税税收筹划要考虑的第一点是:收入来源地的认定。这主要是针对非居民个人纳税人,因为绝大多数国家要求非本国居民纳税人履行有限的纳税义务,对其只课征来源于该国收入的所得税。
税负轻重关键在收入来源地的认定上,对收入来源认定越广泛,非居民在收入来源国负担的税收就越多,反之,对收入来源规定得比较窄,就可以少缴税。收入来源地认定的国际通行标准是:
工薪所得是以提供劳务的所在地和从事受雇活动的所在地为准;
营业利润和专业性劳务报酬是以有无设立常设机构或固定基地为准;
股息收入是以支付的企业所在地为准;
利息收入是以债务人、用款人的所在地为准;
特许权使用费是以使用各种专利权、专有技术、版权、商标权等所在地为准;
与财产权相联系的不动产所得、资本利得及其他财产收益是以财产坐落(位于)地为准,等等。
不过各国往往根据本国的政治、经济、社会目标,在国际通行标准的基础上作些调整。
在税收筹划上,纳税人必须加以用心的思考。因为居民个人的同样一笔收入,依据居民税收管辖权原则,居住国一般是课征一次税收的,假定税负为1。如果这一笔收入发生在境外,依据收入来源国税收管辖权,东道国也要课征一次税收,假定税负也为1,这样重复税负总额为2。只有在两种情况下税收负担才会减轻。一种情况是居住国采取免税法、抵免法或者扣除法,放弃或减轻对境外所得的征税,另一种情况是东道国缩小了对收入来源认定的范围。税收筹划的基本目标是总税负能够尽可能减少到1,因为税负为1时,标志着双重课征的彻底消除。当然也不排除有些特定的收入项目,居住国与东道国同时免于征税,实现了零税负。
此外,在认定收入来源地标准中,要注意美、英等少数国家所采用的一些政策概念。比如美国提出了所谓非居民与美国贸易或经营“发生有效联系的概念”。其规定非居民如果没有与美国贸易或经营发生有效联系的,按30%的比例税率课征,并由支付者代扣代缴;而发生有效联系的,按累进税率纳税。
究竟什么算是“发生有效联系”呢?美国税法中曾列举一些特例,以反证的方法,指明哪些不视为发生有效联系。例如在某一课税年度内,非居留侨民或外国公司并未在美国从事贸易或业务经营,则该年度所得不视为曾发生有效联系。又如参加在美国实施的某些特定业务或培训取得的所得,某些特定的不动产所得,在美国领地内设立银行就美国债务收取的利息等,也不视为有效联系。
英国也有同美国类似的用以认定收入来源的概念——“在英国进行贸易经营”,这些都要予以注意。
个人所得税筹划的第二点是:在收入来源国的居住天数。
几乎所有国家都有对非居民纳税人在境内短暂停留不征税的规定。比如我国规定,外国人在一个纳税年度中在中国境内连续或累计居住不超过90天的个人,由中国境外雇主支付并不由该雇主在中国境内机构、场所负担的部分,可不在中国缴纳个人所得税。简称为“90天规则”。其他国家(地区)也有类似规定,只不过天数长短不一,居多的是183天。
比如有一名工程师,他是英国居民,受雇于英国某一居民公司,1992年受派在印度尼西亚某石油公司指导设备的安装,在印尼停留了5个月,而且工资由英国雇主支付,由于未达到183天,印尼不认定为其收入来源于该国,因而不征收所得税。
在国际税收中有一个流行的用语“税收避难者”,便是用来形容那些采取短期逗留而避免承担收入来源国税负的人们。这也是税收筹划中的一个热点。
对跨国纳税人来说,由于个人所得额计算是在对纳税人身份、所得来源地判断、所得性质判断的基础上进行的。因此,主要应注意在收入来源地居住天数的计算,因为居住天数的多少是判断居民还是非居民的主要标准,而非居民有利于节税。在计算居住天数时应注意:
1.居住天数分纳税年度计算,即按每年计算而不是跨年度计算。个人纳税人如果是跨年度居住的,应分别计算每个纳税年度中的居住天数。例如甲国某居民1998年12月1日至乙国,直至1999年1月20日离境,那么他在乙国居住的天数为:1998年为31天,1999年为19天(离境之日不算在内)。
2.利用天数计算的一些具体规定。如税法规定,计算实际居住天数时,临时离境的不扣减天数。临时离境是指在一个纳税年度中一次不超过30日,或累计多次不超过90日的离境。例如,某外籍人员1998年5月1日来华,6月1日离华。同年6月25日又入境,至7月31日离华。那么他在华的居住天数:
5月在华居住天数为31天(5月1日~5月31日);
6月在华居住天数为30天(6月1日~6月30日);
7月在华居住天数为30天(7月1日~7月30日);
合计居住天数为91天。
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