浙江省卫生医药资源调查教学幻灯片讲义.ppt

浙江省卫生政策 研究分析报告 浙江省卫生厅;第一部分：浙江省经济发展与社会进步 第二部分：浙江省卫生改革与发展现状 第三部分：主要卫生政策的分析 第四部分：主要卫生政策建议;本报告分四部分：;第二部分从以下几方面分析，反映了二十多年来，全省卫生事业改革与发展的进程： 人群卫生服务需要与需求、 卫生资源存量及配置结构、 卫生服务提供的质量与效率、 卫生费用增长速度与构成、 各地经济发展水平与卫生发展的差异、 卫生组织管理系统、 近年出台的主要卫生政策。;第三部分是对当前浙江省主要卫生问题的分析。其中：面临传染病与慢性非传染性疾病双重疾病防治压力、大量外来人口流入引发的预防保健难题、民营资金积极涉足卫生事业等，对与我省经济社会发展相类似的省市，可能有借鉴之处。 ;第四部分是对今后卫生改革与发展政策的思考和建议。在政策建议中，充分考虑了我省经济与社会发展的特点，为更好服务于我省提前基本实现社会主义现代化的宏伟目标，阐述了实现卫生现代化的思路。; ;一、全省概况 浙江省位于中国东南沿海 鱼米之乡，丝绸之府，文物之邦、旅游胜地 全省东西和南北的直线距离均为450公里左右。陆域面积10.18万平方公里 海岸线总长度6486公里。耕地面积160.7万公顷；林业用地面积639.8万公顷 辖11个地级市88个县（市、区）。总人口4676.98万人，有少数民族47个 ;港口条件优越 旅游资源丰富 地处亚热带北端，适宜于农作物的生长 工业基础良好，生产门类齐全 科技水平较高，人才荟萃，科技力量雄厚，拥有丰富的、素质较高的人力资源 浙江以市场为导向，起步早，发展快;二、经济发展和主要特点;表3：浙江省1996～2000年进出口贸易情况 ;三、人口及主要特点;浙江省1949-2000年人口出生、死亡情况;2、家庭数量急剧增加，家庭规模进一步缩小 3、年龄构成类型已属于完全的“老年型”，人口老龄化进程加剧;4、人口文化素质显著提高;单位：%;5、人口密度之高，在全国省市中比较突出 2000年人口密度达442人/平方公里 人口流动从1990年净流出70万人???变为净流入300余万人;四、交通与邮电设施;五、 教育文化与科学技术;六、人民生活水平;我省城乡居民总体生活水平从温饱进入小康阶段，具体体现：;;消费领域不断拓宽，生活环境明显改善 1、城镇居民用于教育、医疗、通讯的支出不断上升,服务消费支出成倍提高 2、农村居民生活方式不断改变，货币性消费逐年提高，对市场的依赖性日渐增强; 3、居住支出在各类支出中增长最快。1980年城镇居民人均居住面积为5.77平方米，到2000年底，人均居住面积达14.04平方米。农村人均居住面积也由1980年的16.07平方米增至2000年的46.42 平方米 ;居民精神生活日益丰富 1、每百户城镇居民拥有彩色电视机从1981年的0.53台增至2000年的139.17 台；农村居民从1985年的0.70台增至2000年的9.02 台 2、2000年全省出版各种图书4110种，总印数2.7亿册，杂志0.9亿册,报纸17亿份 3、广播和电视的人口覆盖率由1982年的71%、42.5%提高到2000年的93.7%和95.8%。 4、旅游开始成为居民休闲的新方式。;1、但用五分位法对城乡居民收入进行分析显示，城市和农村分别有62.4%和62.1%居民的年均收入低于全省城市和农村居民的年平均水平。 2、而且最高收入人群的年均收入与最低收入人群的年均收入差距仍然较大，且有进一步拉大差距的趋势。从1996年到2000年，城市居民最高与最低收入人群之间的差距从3倍扩大到3.5倍，农村从5倍扩大到5.5倍。;七、社会保障制度;浙江省1996～2000年城市 社会保险参保人数（万人）统计; 目前，我省农村合作医疗的主要形式有合医合药、合医不合药、合药不合医、住院大病统筹、门诊小病补助、门诊住院兼顾、补助型及单项保健保偿等。 2000年底，全省开展合医合药的合作医疗的乡镇占全省乡镇总数的39.97%；参加合医合药的合作医疗的人数占农业人口的24.56%；另有20.89%的人口参加了计划免疫、母婴保健等保健保偿，;八、对弱势人群的政策;2、残疾人群;3、贫困人口;4、老年人群;九、“十五”期间经济社会发展的主要目标;;卫生改革与发展现状;改革开放20多年，浙江省的卫生工作取得了显著的成就，国民健康的主要指标已经接近世界中等发达国家的平均水平。但随着经济发展、科技进步和人民群众生活水平的提高，对改善卫生服务，提高生活质量提出更多更高的要求，工业化、城市化、人口老龄化进程加快，与生态环