乡镇完善农村环境卫生常态化管理机制的实施方案.docVIP

XX镇完善农村环境卫生常态化管理机制的实 施 方 案 　　为切实巩固XX卫生镇复评成果，建立健全农村环境卫生长效保洁机制，全面改善农村环境卫生状况，努力提高农民群众的卫生意识和文明素质，全力助推美丽乡村、风情小镇、旅游乡镇建设，现根据本镇实际，特制定农村环境卫生常态化管理机制实施意见。 　　一、考核对象 　　全镇14个行政村。 　　二、考核目标 　　立足五有机制：有机构（环境卫生工作机构）、有制度（卫生保洁机制，并列入村规民约）、有人员（环境卫生保洁员、监督员）、有设施（合理布局的分类垃圾桶和清运车）、有行动（每月的集中整治清理）。 　　发挥五带作用：村干部带头、全体党员带头、村民代表带头、群团组织带头、中小学生家庭带头。 　　清理五乱现象：生活垃圾乱倒、花木化肥乱放、建筑垃圾乱堆、各类污水乱泼、家畜家禽乱跑。 　　做到五个没有：集镇村间没有散放垃圾；公路沿线没有散落垃圾，河库溪渠没有漂浮垃圾，房前屋后没有零星垃圾；田间路边没有建筑垃圾。 　　实现五化标准：绿化、硬化、亮化、净化、美化。 　　三、考核办法 　　（一）加强领导，务求实效。镇政府成立考核领导小组，镇长任组长，镇分管农业、城建、教文卫的副镇长任副组长，农办、城建办、教文卫办等相关成员为组员，下设办公室，由教文卫办牵头，协同农办、城建办具体负责对各村环境卫生工作进行指导、督查、考核。各村要成立相应组织，确保农村环境长期保持干净、整洁、优美。 　　（二）完善制度，强化监督。严格执行“两员、两评、两挂钩”机制，各行政村按照居住人口数量设置专职保洁员，明确兼职监督员（由村干部担任），每日对本村环境卫生、垃圾分类等情况进行自评，镇考核组开展每月二次巡查、一次联评，并将考核结果与保洁员工资挂钩，与年度卫生工作先进集体评比和村干部年终考核奖励挂钩。 　　（三）考核验收，奖惩分明。考核评分标准按照《XX镇村级环境卫生管理工作考核细则》（详见附件）执行。总分为1 0 0分，由镇考核领导小组打分和村委会自评分两部分组成，每月考核一次，月度考核平均分作为年度考核依据，长效保洁补助基数为每村10000元，年度考核前三名的村（居），按照户籍人口数给予人均40元的补助；考核四至九名的村（居），按照户籍人口数给予人均25元的补助；考核后五名的村（居），按照户籍人口数给予人均15元的补助。装运太阳能集中处理设备中垃圾时，村干部（督查员）必须到场，与装运人员共同核查，若发现垃圾未实施分类，给予物质处罚，每发现1次，户籍人口千人以下村每次扣200元，户籍人口千人以上村每次扣300元；连续3次未实施分类，给予双倍处罚，户籍人口千人以下村每次扣400元，户籍人口千人以上村每次扣600元。新创建成为省级卫生村的给予30000元奖励，新创建成为XX市级卫生村的给予20000元奖励。 　　 附件：1.XX镇村级环境卫生管理工作考核细则 　　 2.XX镇行政村保洁人员名单 　　 3.XX镇行政村环境卫生周自查记录表 　　 4.XX镇行政村垃圾分类核查表 　　 5.XX镇环境卫生督查整改通知书 附件1 XX镇村级环境卫生管理工作考核细则 序号 考核项目 考核内容及分值 评分标准 自评 镇评 1 组织管理及 制度建设 （10分） 村两委会重视卫生工作，落实1名 分管村干部，作为监督员，2分。 查阅相关资料。 2、制定有卫生方面内容的村民自治章程或村民卫生公约，3分。 查阅相关资料。 3、建立卫生检查奖惩制度，落实2名以上的卫生保洁巡查人员5分。 查阅相关资料，无制度扣3分，未落实巡查人员扣2分。 2 保洁员队伍 建设 （10分） 1、村按总人口不低于5‰的比例落实保洁人员，3分。 查阅相关资料，按比例少落实1名扣1分，扣完为止。 2、保洁人员做到分工明确，责任到人，工资待遇落实到位，1分。 查阅相关资料。 3、保洁员全部签订聘用协议，1分。 查阅相关资料。 5、村开展每周一次的环境卫生保洁情况检查，并有记录，5分。 查阅相关资料，无记录一次扣1分，扣完为止。 3 清扫保洁 （50分） 1、村内主要道路路面无垃圾，边岸无垃圾堆放，建设垃圾设有指定倾倒地点，10分。 实地查看。 2、村内溪道、池塘无垃圾漂浮物，边岸无垃圾堆放现象，10分。 实地查看。 3、村民房前屋后无生活垃圾乱倒现象，家禽家畜提倡圈养，10分。 实地查看。 4、绿化带及休闲公园无杂草、垃圾及堆积物，公厕内做到壁净、地洁、无污垢、无臭气，公厕外围无垃圾、杂草、无乱贴乱画，10分。 实地查看。 5、重点区域实施动态保洁，上级检查反馈问题限期整改，10分。 实地查看，再次发现双倍扣分。 4 分类收集 （