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关于长江大保护战略背景下园区生态化发展的思考 ###经济开发区地处长江沿岸，主导产业为精细化工，属于环境高风险区域，长江岸线又属于环境脆弱区、敏感区，产业特征和区位特点决定了开发区具有环境脆弱与环境风险的叠加性。近年来，开发区管委会坚持“环保优先，生态立区”，加大环境保护工作力度，环境基础设施不断完善，环境质量不断改善，既注重从产业布局、项目引进、规划调整等源头上控制污染物新增量，又注重从污水处理提标改造、废气深度治理、危废集中处置等末端削减污染物现存量；既注重污水处理设施、集中供热工程、大气环境监控预警平台等环境基础设施建设，又注重园区绿化、河道整治、隔离带建设等生态修复建设，走出了一条绿色、协调、生态发展之路，基本实现了经济增长与环境提升的“双赢”发展之路。长江大保护战略的实施对沿江工业园区，特别是化工开发区的建设发展提出了更高要求，面对新的形势，开发区应当坚持从实际出发，从区情出发，坚持问题导向，坚持生态化战略，以更高要求、更高标准推进新一轮的可持续发展建设。 一、经济发展与环境保护 （一）经济发展 ###经济开发区位于###市西部沿江，成立于1991年，1993年被批准为省级经济开发区，是全国最早的专业性精细化工园区和江苏省沿江地区重点发展的15个开发区之一，“全国化工园区20强”位次前移至第7位。园区规划总面积59.77平方公里，建成核心区面积16.94平方公里，已成功入驻20多个国家和地区的企业100多家，初步形成化工新材料、新能源、生物医药、油脂类食品加工、高端装备（海洋船舶工程）制造等产业链明晰的产业集群。 1．产业定位 北部片区发展定位为氯碱化工新材料产业集群，重点发展氯碱产业、化工新材料及特种合成材料产业；中片区发展定位为高端精细化学品新材料产业集群，重点发展精细化工、环氧乙烷产业、医药产业；南部片区为新拓展区域，以煤化工新材料、高分子合成新材料为主导，产业体系涵盖化工新材料制造业和物流服务产业。 2．产业发展目标 加快国家级化工新材料产业园和国家级循环经济示范园区建设步伐，努力建成国际有影响、国内有位次、行业有规模的特色园区。北部片区，以新浦公司的烧碱、氯气为原料形成氯系列的衍生新材料产业链，建设苏中最大的工程塑料产业基地；中部片区，以乙烯、丙烯为主要原料，生产环氧乙烷、丙烯酸等龙头产品，向下游聚丙烯酰胺、丙烯酸酯类、聚碳酯、吸水性树脂、涂料等新材料延伸，建设苏中最大的高端精细化学品新材料产业基地；南部新拓展片区，持续推进化工园区产业布局调整，产业优化升级，通过引导、协调，加强企业之间、产品之间的循环链建设，建立资源再利用和再循环的循环经济机制，着力培育一批循环经济示范企业。按照“主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化”的思路，在现有企业基础上，向下游产业延伸，打造非石油路线（MTO）新材料产业基地，将园区打造成国家级循环经济示范园区和国家级化工新材料产业园。 3．产业发展重点 （1）化工及其新材料产业 中国精细化工（###）开发园区本身具有较强的精细化工业发展基础，目前已有近百家国内外化工企业入驻，前来投资的主要有美国、日本、法国、新加坡、马来西亚、荷兰等国家和地区的客商，形成了规模企业集聚、优势产品集中、主导产业集群的产业发展格局。化工园区现有氯碱化工、染料颜料、医药农药、电子化学品、油脂化工、水处理剂等产业链及产业集群。离子膜烧碱、氯乙酸、聚丙烯酰胺、羧甲基纤维素、活性染料等产品在国际国内市场上均占有很高的市场份额。开发区新材料产业发展有一定基础，包括氟材料、膜材料、纳米材料等都具备一定生产能力。国际国内技术流动的发展趋势为###开发区新材料产业的发展提供了机遇，新材料产业的发展应继续跟踪与研发位于技术前沿、具有自主知识产权和广阔产业前景的关键技术，力争取得重大突破，积极推广纳米材料的生产和应用，积极发展有机氟、有机硅、PEC、可降解塑料等先进高分子材料。 （2）医药产业 医药产业是###市乃至整个泰州市近些来成长最好、效益最高的产业，园区可以接受泰州市中国医药城的产业辐射，以国家火炬计划医药特色产业基地，国家新药出口基地两大重要医药产业发展为载体，并以此作为基础全面推进医药产业的发展。另外，济川等大型医药企业已在园区落户，将进一步增强中国精细化工（###）开发园区医药产业自主创新能力。 （3）煤化工新材料及高分子合成新材料产业 煤化工新材料，规划范围内已建成沙桐（###）化学有限公司煤焦油深加工、粗苯精制项目，可在此基础上拉长产业链，开展下游树脂材料及碳材料产业。重点围绕已建煤焦油深加工、粗苯精制项目向水泥混凝剂、沥青碳纤维、碳质产品等高端新材料产业发展。高分子合成材料，从目前看，开发区基础有机化工原料乙烯和丙烯依赖进口。开发区依江而建，所在位置交通优势明显，可充分利用园区岸线和港口优势，