xx县出租汽车客运管理规定.docVIP

xx县出租汽车客运管理规定 第一章 总则 第一条 为加强我县出租汽车客运管理，规范经营行为，提高服务质量，维护乘客、经营者、驾驶员的合法权益，促进出租汽车客运行业健康有序发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《河南省道路运输条例》等有关法律法规，并结合我县实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于本县范围内出租汽车客运经营和管理活动。本规定所称出租汽车，是指具有合法营运资格，按照乘客要求提供客运服务，以行驶里程或者以行驶里程和时间计费的五座小型汽车。 第三条 出租汽车客运应当遵循统一管理、守法经营、公平竞争。诚信文明、安全便民的原则。 第四条 县交通行政主管部门主管出租汽车客运管理工作，道路运输管理机构负责日常管理工作。 公安、财政、工商、劳动、税务、物价、质监、规划等部门，应当按照各自职责，协同交通部门做好出租汽车客运管理工作。 第五条 出租汽车客运行业发展规划应符合本县城市发展总体规划的要求，并纳入本县公共交通规划。 县出租汽车运力发展实行宏观调控，适度发展的原则。 第六条 鼓励和支持出租汽车行业规模化、公司化经营，组建符合现代企业制度要求的出租汽车企业。 鼓励出租汽车经营者采用各种先进科学技术手段提高管理水平和服务质量。鼓励在出租汽车行业推广使用清洁能源。 第七条 从事出租汽车客运的经营者，可以依法向县人民政府或其管理部门反映情况，提出建议或投诉请求；可以通过行业协会等合法组织，维护其合法权益。 第二章 经营权管理 第八条 出租汽车经营权实行有偿使用。有偿使用收入按规定缴入财政专户，实行收支两条线管理。 出租汽车经营者依照本管理规定取得经营权后，方可从事经营活动。经营权管理实行一权一车制度。 第九条 出租汽车经营权按照公开、公平、公正、择优的原则，通过以经营服务质量为主要竞标条件的招投标制度和质量信誉考核制度相结合的方式确定。 经营服务质量是指企业的综合素质，包括经营条件、管理绩效、安全保障、服务质量等。具体考核办法由县交通部门制定实施。 第十条 出租汽车经营权的投放，由县交通部门根据县公共交通市场发展的需要，编制出租汽车经营权投放计划和招标方案，报县政府批准后实施。 第十一条 出租汽年经营权中标者应在中标之日起30日内，与县交通部门签订《xx县出租汽车经营权使用合同》。 第十二条 取得出租汽车经营权的经营者，应向县交通部门提出客运开业申请。县交通部门应当在接到申请之日起15个工作日内作出审查答复，对符合规定条件的发放《道路运输经营许可证》。申请人凭证到工商、税务、公安、质监等部门办理相关手续。 第十三条 从事出租汽车经营的，应具备以下条件： （一）有与经营规模相适应的办公场所、设备、设施、资金； （二）有与经营管理相适应的内部组织机构及管理人员； （三）有健全的经营管理制度及安全生产管理制度。 第十四条 按照本规定取得的出租汽车经营权不得转让。 本规定生效前合法取得经营权的出租汽车在有效期内因产权变更需变更经营权的，应向县交通部门办理出租汽车经营权变更手续。 第十五条 按照本规定取得出租汽车经营权的经营者必须实行直接经营。 直接经营是指： （一）出租汽车的产权为企业所有； （二）出租汽车驾驶员为企业员工，企业按照有关法律、法规的规定办理劳动合同。社会保障及其他相关手续； （三）企业承担经营风险和安全管理责任。 第十六条 按本规定取得的出租汽车经营权期限为5-8年，在经营权有效期限内，出租汽车可以更新。 本规定生效前通过行政审批取得的出租汽车经营权，其使用权期限随车辆报废而终止；通过有偿竞投取得的出租汽车经营权，其使用期限按照原中标者与县交通部门所签订合同执行。 出租汽车更新的，经营者应到交通部门办理相关变更手续，方可投入营运。 第十七条 按照本规定取得出租汽车经营权的经营者在出租汽车经营权期限内，连续5年质量信誉考核合格的，可在经营权期限届满前6个月内向县交通部门申请延长经营权期限，但延期不得超过两次。延期的有偿使用费按最近一次竞投资额执行，但因政策调整或其他特殊原因不能延期的除外。 出租汽车经营权期限届满，没有向县交通部门申请延期或考核不合格不予延期的，由县交通部门收回经营权。经营者应当自经营权届满之日起5日内，将有关营运证件交回发证部门办理注销登记。 出租汽车经营者在出租汽车经营权有效期内终止经营或违反有关法律、法规被收回出租车经营权的，原缴纳的出租汽车经营权有偿使用费不予退还。 第十八条 未取得出租汽车经营权的，不得从事出租汽车经营业务。 禁止使用未经交通部门许可并核发《道路运输证》的车辆经营旅客运输业务。 第三章 营运管理 第十九条 新增或更新的出租汽车应符合县交通部门制定的《xx县新增（更新）出租汽车基本要求》，向交通部门申领《道路运输证》后，方可投入营运。 第二十条 出租