化工集中区环境监控资料分析.doc

化工集中区环境监控方案分析 一、方案背景 我省是国家重点建设的化工石化聚集区域，目前含化工定位的开发区(园区)有57家，其中省级以上27家，省级以下含化工定位的开发区30家。化工园区带动了地方经济发展、创造了就业机会，但是也存在诸如生产和使用高风险物质、排放恶臭气体和挥发性有机污染物等影响环境安全和人民生活的问题。据统计，我省各类环境信访投诉中，与化工企业和园区污染有关的占到三成。化工园区的环境质量和监控管理已成为环保检查的重点监管区。环保部《关于加强化工园区环境保护工作的意见》和江苏省政府《省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》(苏政办发[2011]108号)等文件都将化工园区的环境监测监控预警和环境风险应急能力建设等工作列为当前环保工作的重点。 2014年2月，江苏省环境保护厅《江苏省化工园区环境保护体系建设规范(试行)》(苏环办[2014]25号)要求各园区加强对环境质量的监测与预警工作，加强对企业排放状况的监测和监控，推进园区数字化在线监控中心的建设，加强信息共享平台建设和信息公开，建立园区环境监控与应急响应联动处置机制，强化环境质量管理和污染物达标评价，完善化工园区环境监控的组织保障，进而严格园区考核和园区建设项目的准入。 苏州吴中经济技术开发区位于苏州市古城区南部，1990年经吴县(现吴中区)人民政府批准成立，1993年11月经江苏省人民政府批准成为首批省级经济开发区之一(苏政复[1993]56号)，2012年12月上升级为国家级经济技术开发区。目前，初步形成了以建成区、吴中出口加工区、河东高新工业园、东吴工业园、旺山高科技工业园、吴中科技园、国际教育园、苏州市吴中越溪城市副中心、尹山湖生态商圈为总体框架的发展格局。2008年，根据全省化工企业专项整治要求，开发区将化工企业相对集中的区域规划为化工集中区，四至范围为:东至苏嘉杭公路、西至古塘河，南至兴中路、吴淞江北，北至东吴南路至尹山桥东堍，包括东吴工业园和河东工业园部分区域，面积8.5km2。化工区环评于2008年获得省环保厅批复(苏环管[2008] 135号)，并于2015年纳入国家级开发区规划范围获得了环保部批复(环审[2015]81号)。 吴中化工集中区规划范围为东至苏嘉杭公路、西至古塘河、南至兴中路、吴淞江北、北至东吴南麓至尹山桥东堍，规划面积8.5km2。以工业用地为主，不安排居住用地和行政、公共服务用地。现区内建设用地721.05hm2，占原规划建设用地的91.5%；工业用地524.75hm2，占原规划工业用地的95.2%，开发强度由规划初期的80%提高至目前的91.5%。化工区内现用地类型以工业为主，其次为道路广场、绿地、水域，尚有84.87hm2预留用地，规划用地布局总体符合原规划。 目前，化工集中区发展已进入相对成熟的阶段，迫切需要建立一套适应化工集中区自身发展的环境管理体系，尤其是要加强环境质量监控能力建设，以更好地应对新形势下环境保护的需要。 为此，由苏州吴中经济技术开发区管委会组织，江苏省环境科学研究院参与，组织人员对区内企业进行了大量排查工作，基于现场调查和资料调研等工作，编制化工集中区环境监控管理信息化平台建设方案。 二、环境监控方案 总体上，化工集中区依托吴中经济技术开发区建立起了一套日常监测制度，有着较好的工作基础，对区内各化工企业重大危险源也进行了重点监管，但尚未按照《省政府办公厅关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知》（苏政办发[2011]108 号）要求建成集污染源（风险源）监控、环境质量监控和图像监控于一体的环保数字化在线监控中心。为此，迫切需要针对化工集中区的具体特点并兼顾开发区整体开发现状，建设包括化工区空气环境质量和特征污染物自动监测预警网络、化工企业污染物排放实时动态监测监控网络、重大危险源集中监控等在内的环境监控管理信息化平台，以有效保障区域大气环境安全，提升区域整体环境风险防范水平。 1、总体目标 吴中化工集中区环境监控管理信息化平台建设，以化工集中区为重点开展，逐步向整个开发区推广。总体要求实用、高效、可延展，在全省范围内可发挥良好的示范作用，做到“摸清底数、科学防范”、“动态监控、及时预警”和“应急响应、平站结合”。从而加强化工集中区污染物的监测监控和预警应急能力，保障区域环境安全，增加化工集中区综合竞争实力。具体满足以下三方面需求： （一）摸清底数，科学防范建立可靠、可行的技术方法，系统排查化工集中区大气和水环境事件风险源、高风险物质、区域敏感保护目标，为化工集中区建立起长效的环境风险分类分级管理及防控体系奠定基础。 （二）动态监控，及时预警针对突发大气和水环境事件，建立起布点科学、设备完备的监测监控网络，通过对环境质量指标的实时观测及时发现