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我国核设施和核活动安全保障状况
及抗破坏能力现状
张建岗 赵兵 汤荣耀 王学新 汪佳明
(中国辐射防护研究院,太原,030006)
1.前言
美国9.11恐怖事件发生后, 各国通过加强核材料和核设施的实物保护,
防止核设施遭到破坏,防止核材料被盗、破坏、丢失、非法转让和非法使用,
确保核材料的安全与合法使用,确保公众安全和社会安定。与此相关,西方
核大国的反恐工作起步较早,现已把反恐作为国家安全战略的重要组成部
分。目前,美国针对核与辐射威胁分使用放射性散布装置、攻击或破坏核设
施和辐照装置及爆炸粗糙核武器初步分析了威胁等级、潜在后果、发生可能
性和缓解措施,美国组织了一个反恐怖科技委员会正在帮助美国政府制定一
项反恐研究战略和科技计划,其中一项重要的内容就是核与辐射威胁相关的
研究。
我国政府历来重视核设施安全和核材料安全, 1986 年和 1987 年先后
制订了“中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例”和“中华人民共和
国核材料管制条例”,对核设施和核材料实体保卫和安全提出了严格要求。
从 2002 年 10 月至今潘自强院士组织开展了中国工程院项目“反核与辐射恐
怖对策研究”,对相关领域的工作进行了较为全面的调研分析,得出了一些
重要的结论。
但是总体来说,国内对核与辐射恐怖袭击的研究还缺乏深厚的基础,工
作还处于起步阶段。现在大家经常提到的“设计基准威胁”是一个很重要的
概念,它是“潜在的内部和/或外部敌人的属性和特性,这些人可能试图擅
自转移核材料或进行破坏,因此要根据这一背景来设计和评价实物保护系
统。” 在设计“设计基准威胁”时,要分析恐怖分子可能采取的破坏活动,
他们具备的能力与手段,以及他们的动机等。我国核设施(核电厂除外)的
类型及其安全特征见表 1。
表 1 核设施(核电厂除外)的类型及其安全特征
核设施 设施 主要放射性废
安全特征 恐怖事件的可能后果
类型 数量 物去向
研究堆 12 中低放废物处 纵深防御 与核电站类似,规模要小,
置场 多重屏障 可能的后果与功率有关。
表现形式是大量裂变核素
以气态形式释入环境。
采矿 39 尾矿库 坝体稳定 尾矿库氡气超标;
水冶 地表稳固 尾矿出库污染环境。
洪水安全
辐射安全
铀加工 6 中低放废物处 安全屏障 铀化合物的气载释放。
置场
乏燃料 2 高放废液储罐 后 处 理 设 临界事故引发严重事故后
后处理 中放废液储罐 施 有 多 重 果;
屏障;废液 废液储存系统事故的后
储 存 设 施 果:液态放射性废物释入
是 地 下 设 环境(以气态形式出现的
施,有通风 较少)。
冷却系统
2.核设施安全保障状况及抗
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