推进河北海洋经济发展的若干问题.pdfVIP

沿海省市。 坨诸岛等海洋 自然保护区建设，完善了海洋功能区 (二 )基础条件 划制度、海域权属管理制度、海域有偿使用制度和 1．海域资源利用类型齐全 ，岸线开发程度较 海洋环境、海洋灾害监测预报制度 ，海洋管理法制 高。至2010年 ，河北海域利用面积160266公顷，海 建设和基础工作明显加强，为河北海洋经济快速健 域利用率为23．1％。其中，渔业用海6497l公顷，交 康发展提供了保障。 通运输用海20523公顷，工业用海13066公顷，旅游 (三 )存在的主要问题 娱乐用海1381公顷，海底工程用海34．6公顷，排污用 河北海洋经济发展中存在一些不容忽视 的问 海2246公顷。利用大陆岸线达~1．1479千米 ，岸线利用 题 。一是海洋经济规模仍然较小，海洋经济发展相 率达到98．8％。 对落后。河~L2011年的海洋经济总值为1411亿元 ， 2．海洋经济总体水平逐年提高，海洋产业体系 在沿海11省区市中列第9位，仅高于海南和广西，不 初步形成。河北实施沿海大开发战略以来，海洋经 仅与排名第1的广东9800亿元相去甚远，就是与第8 济总体水平逐年提高，至2010年，全省主要海洋产 位的天津2760亿元相 比亦是悬殊。从海洋经济产值 业总产值667．63[L元。滨海旅游、海洋水产、海盐及 占GDP比重看，2011年河北海洋生产总值仅 占全省 海洋化工、海洋交通运输 已成为河北海洋经济的支 GDP的5．8％，不仅达不到9．7％的全国平均水平 ，更 柱产业，海洋产业体系初步形成，海洋三次产业总 是低于海洋生产总值占沿海地区生产总值15．9％的平 产值结构为1：2．46：4．54，已经形成 “三二一”的良好 均水平。2011年环渤海4省市海洋生产总值16442亿 格局。 元 ，其 中河北省的贡献还不足1／10。此外 ，产业布 3．沿海基础设施建设进展加快 ，海陆互动开 局不尽合理，功能分区不明显，产业整体效益 比较 发态势逐渐成形 。随着河北沿海经济隆起带战略的 差 ；二是海洋开发缺乏宏观指导 ，海洋产业结构性 实施 ，以沿海三市综合港 口、集疏运通道和开发区 矛盾依然突出。海洋水产业 中远洋捕捞能力弱小， 为核心的海陆互动开发取得较大进展。连接沿海地 养殖规模不大，养捕 比例失调。海洋产品以资源型 区的海滨大道、滨海公路、沿海高速公路、高速铁 和粗加工产品为主，缺少高附加值的深加工产品， 路、城际轻轨等五大廊道及北戴河机场建设，初步 新兴海洋产业尚未形成；三是深水港址资源、海洋 形成了沿海综合交通体系；建立了秦皇岛、山海 油气资源、海盐资源、滩涂资源的优势尚未充分开 关 、唐 山海港、南堡和黄骅等临港经济技术开发 发和利用；四是海洋专业人才匮乏，科技水平和科 区，加快了曹妃甸、黄骅综合保税区和综合物流园 技贡献率低 ，可持续发展能力不强；五是资源环境 区建设 ；推动沧州华润热 电、唐 山湾生态城热电等 问题 日渐突出，典型生态系统处于亚健康、高风险 项 目开工建设，缓解 了沿海地区供水供 电压力；加 状态，海洋渔业资源严重退化 ，淡水资源严重不 大唐山、秦皇岛、沧州三市主城 区旧城改造力度 ， 足 ，滨海湿地退化也比较严重 ，排海污染物数量虽 增强了中心城市要素集聚力和辐射带动力，加快建 已得到控制，但总量依然偏高。 设抚宁、昌黎、乐亭、唐海、黄骅等一批中小城市 建设 ，初步形成带