2011年县年度人口计生（含协会）工作要点.docVIP

县年度人口计生（含协会）工作要点 县年度人口计生（含协会）工作要点 一、指导思想 以党的十八精神为指导，坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路，以深化改革、转型发展为动力，以加快人口信息化建设为重要抓手，稳中求进，统筹解决人口问题，促进全县人口计生工作上台阶、上水平。 二、工作目标 全面推进计划生育优质服务，人口出生率控制在14‰以内，人口自然增长率控制在8‰以内，符合政策生育率90%以上，已婚育龄妇女综合节育率达90%以上，群众对计划生育管理服务的满意率达90％以上，免费孕前优生健康检查人群覆盖率达80%以上。落实好国家“奖扶”、“特扶”及花发﹝2011﹞17号文件规定，利益导向政策落实达100%。进一步健全人口计生投入保障机制，确保人口计生事业费增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。综合治理出生人口性别比问题的长效机制进一步完善，人口出生缺陷一级干预成效明显，继续保持全省人口和计划生育工作模范县地位。 三、主要工作措施 （一）着力稳定低生育水平。坚持落实计划生育基本国策，把控制人口数量、稳定低生育水平作为首要任务，同时注重提高出生人口素质。进一步强化“三个不动摇”：坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇，推动各级党委、政府及有关部门综合决策，认真履职；坚持“一票否决”不动摇，完善党政领导线、综合考核次数，科学设置评价指标和权重，加大党政领导线、综合治理线的考核力度，强化考核结果应用，形成正确的工作导向；滤布坚持求真务实不动摇，坚决打假治水，提倡讲实话，报实数。 （二）强化正面宣传引导。切实发挥宣传先导作用，以正面宣传为主旋律、用舆论宣传诠释社会热点、以生育文化建设增进社会共识、以改革创新推动事业发展。建立新闻宣传激励机制，整合社会宣传资源，创新宣传工作方式，构建大联合大宣传的格局。通过强化宣传，努力为人口计生工作大局提供强有力的思想保证和舆论支撑，营造有利于人口计生事业科学发展的良好舆论氛围。 （三）全面夯实基层基础。将20xx年确定为全县“信息化应用年”，全面推进人口信息化建设。进一步抓实全员数据库的补漏、删重、纠错工作，并做到及时动态更新。加强基础台账建设，进一步澄清底数，掌握实情，提高台账的覆盖面、准确率、及时率和数据的真实性。狠抓以长效避孕节育措施为主的各项工作落实，加强孕前管理与服务，降低非意愿妊娠发生率，保障育龄妇女身心健康。继续坚持“村为主”工作方针，强化早孕发现、信息报送、孕情监测、全程服务等基础工作。深入开展“阳光计生”行动，推进政务公开、办事公开、村务公开。扎实推进基层群众村（居）民自治示范活动，抓好村“两委”计划生育责任制落实，强化社区管理和单位法人责任制落实，引导群众实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。加大对基层基础薄弱地区的工作指导力度，工业滤布加快后进转化步伐，促进工作全面发展。 （四）严格依法行政。强化依法管理，整顿生育秩序，严格控制违法生育行为。规范行政程序和执法流程，加强日常监控，确保执法公开、公平、公正。加强对基层的工作指导和督查，规范执法文书，开展案卷评查，培育工作典型。加强依法征收力度，提高征收到位率，规范资金管理和使用。加强人口计生工作综合治理，进一步加大出生人口性别比偏高问题综合治理力度，依法严厉打击“两非”行为，坚决杜绝大月份引产。加大信访积案排查力度，防止突发事件、群体事件的发生，维护社会大局稳定。 （五）提升优质服务水平。始终坚持以人为本，改进工作方法，提升服务质量水平，提高群众满意度。加强服务阵地标准化、规范化建设，提升科技创新能力和技术服务水平。继续实施避孕节育知情选择，切实做好随访工作。全面实施国家免费孕前优生健康检查项目工作，扩大覆盖面，确保质量。加强计生药具管理，拓展发放渠道和方式，提升药具公共服务水平。建立健全方便群众办事的长效工作机制，推进计划生育服务窗口建设，进一步优化办事流程，改善服务态度，提高办事效率。 （六）加强流动人口服务管理。以信息平台应用为驱动，进一步完善流动人口“一盘棋”机制。深化区域协作，加强流动人口层级监管，加快推动流动人口信息化向业务应用转变，重点在提交率、反馈率、准确率、及时率、办证率、通报率等六个方面提升应用效果。全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，重点信息反馈率和流动人口免费计划生育技术服务落实率明显提高。 （七）加强计生队伍建设。认真贯彻落实中央、省、州《关于进一步改进工作作风密切联系群众的规定》要求，切实转变作风、端正学风、改进文风。认真执行党风廉政建设责任制，完善廉政风险防控管理，积极开展效能监察和专项督促检查，严肃查处违纪违法案件，营造风清气正良好氛围。继续加强县、乡、村三级队伍职业能力建设，建立健全“县培训乡、乡培训村”的培