成都高技能人才队伍建设中长期规划纲要20112020年.doc

成都市技能人才 队伍建设中长期规划 （2012—2020年） 目 录 一、规划背景 1 （一）主要成就 2 （二）面临形势 3 二、指导思想和发展目标 4 （一）指导思想 4 （二）基本原则 5 （三）发展目标 5 三、主要任务 5 （一）完善技能人才培养体系 6 （二）完善技能人才评价体系 6 （三）完善技能人才激励保障机制 7 （四）完善技能人才选拔使用机制 7 （五）营造有利于技能人才成长的社会氛围 7 （六）形成多方参与、密切配合、共同推动的工作格局 8 四、重点建设项目 8 （一）高技能人才培养项目 8 （二）技能人才实训基地项目 9 （三）技能大师工作室建设项目 9 （四）一体化教师队伍建设项目 10 （五）职业技能标准、教材及题库开发项目 10 （六）技能人才合作交流平台项目 10 五、保障措施 11 （一）加强组织领导，统筹推进技能人才队伍建设工作。 11 （二）整合资源，建立政府、企业、社会多渠道投入机制。 11 （三）加强宣传，营造技能人才队伍建设的良好氛围。 12 附录：名词解释…… ………………………………………13 成都市技能人才队伍建设中长期规划 （2012-2020年） 按照推进领先发展、科学发展、又好又快发展的总体定位，为将成都打造成为对西部经济发展高地具有支撑功能和带动作用的核心增长极，面对当前多种机遇汇集、多重任务叠加、多元挑战并存的关键时期，加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市的需要，根据《国家中长期高技能人才发展规划（2010-2020年）》、《国家高技能人才振兴计划实施方案》、《四川省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《成都市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的总体部署，结合我市技能人才队伍建设现状和经济发展对技能人才的要求，特制定本规划。 一、规划背景 技能人才队伍是我市人才队伍的重要组成部分，是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。加快技能人才队伍建设，关系到我市经济发展的核心竞争力，是贯彻落实科学发展观，实施人才强市战略，统筹城乡发展，建设世界生态田园城市和创新型社会的重要举措，是适应我市经济发展的现实需要和强劲推动力。 （一）主要成就 我市坚持以科学发展观统领技能人才队伍建设，积极探索加强技能人才队伍建设的新途径、新举措，从培养、评价、竞赛、交流等重要环节，重点突破，全面推进，取得了成效。 1．技能人才总量明显增长，层次结构有所改善 我市目前有各类技工院校34所，全市技工院校在校生规模近5万人，专兼职教师4243人，初步形成以我市技师学院为龙头，以国家重点技工学校为骨干，示范性带动我市技工院校共同发展的良好局面，办学规模和教学水平都得到大幅度提升；全市职业教育专业设置涵盖了第一、二、三产业，与我市经济社会发展需求基本相适应，实现了专业结构错位发展和培养层次的梯次布局；全市技工院校毕业生“双证率”，即中等职业学校毕业证和国家职业技能鉴定证书达95%以上，就业率达98%以上；截至2011年底，成都地区共有各类人才296.4万人。其中技能人才96.57万人，占32.62%，高技能人才占技能人才31%。 2．技能人才培养体系基本形成 职业教育改革步伐进一步加快，建立起了以培养预备技师为主的技师学院，打造我市中西部领先、设施一流、服务一流的国家级高技能人才培训基地；推进校企合作办学，积极开展“订单培养”、“合作培养”、“定向培养”等多种培养模式，实现供需结合、产销衔接；健全一条龙服务体系，积极引导技工院校、培训学校、民办培训机构建立起一套以市场为导向的招生、教学、职业技能鉴定和就业上岗的服务体系，向社会输送直接上岗的紧缺技能人才；全面开展就业前培训、农村劳动力转移培训、失业人员再就业培训、创业培训以及企业职工在职培训；建立起由34所技工院校、20所就业训练中心、329所民办职业培训学校、企业职业培训中心和266家择优认定的城乡劳动者职业培训实施单位组成的多元化职业教育培训体系，形成了以公共培训机构和职业技术学校为主体，社会培训机构和大企业大集团内部培训机构相配合的培训体系。 3．职业技能鉴定工作得到加强 职业院校学生可以同时获得学历证书和职业资格证书；指导用人单位普遍建立起以能力和业绩为导向、注重职业道德和职业知识水平的高技能人才考核评价体系，形成了工人从初级工到高级技师的成长通道。2011年我市职业技能鉴定核发证书211026本（其中初级80729本，中级19221本，高级111076本），鉴定发证总量占全省鉴定量的三分之一。鉴定合格率均在90%以上，高出全国平均水平。 （二）面临形势 未来近十年，是我市建设现代产业体系和加强社会建设的重要时期，为适应经济方式转变和产业结构优化升级，对技能型人才培养和经济社会发