2015乡村集中整顿工作方案.docVIP

2015乡村集中整顿工作方案 为认真贯彻落实省委、州委和县委关于软乡弱村集中整顿工作精神，切实加强***乡色贡村基层组织建设，经县委组织部工作指导、***乡党委研究，决定把色贡村作为“一般村”进行集中整顿，现提出如下工作方案。 一、基本情况 色贡村有4个村民小组，86户432人。全村五保户3人，僧人14名。现有村干部10名，平均年龄38岁，均为小学文化程度。全村共14名党员，占人口比例的7.1%,其中初中及以下文化程度10人，高中、中专文化程度4人，大专及以上文化程度0人；党员平均年龄43岁，最大68岁，最小27岁；贫困党员2名，占党员比例14.2%。 二、目标任务 按照《**县软乡弱村集中整顿实施方案》要求，把当前色贡村基层组织及党员干部队伍中存在的突出问题作为整治重点，坚持用法治思维和法治方式开展集中整顿，着力整顿村班子及干部队伍存在的突出问题,逐步化解村民之间长期积累的矛盾纠纷，达到配强一个好班子、建设一支好队伍、健全一套好机制、形成一种好作风、营造一个好环境和基层党组织能够组织带领党员正常开展活动、努力做到服务群众各项工作的目标要求。 三、存在的问题 (一)理想信念滑坡，表率作用差。色贡村支部班子成员从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的，但是，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了很多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响。支部班子个别成员意志薄弱，在理想信念方面出现了下滑。导致干部办事积极性不高，起不到先锋模范作用。2015年、个别党员入党前与入党后表现不一，前后不一。在入党的初期特别是在入党考察期间，咋说咋好。一旦转正，就变了一个人，工作不主动，不肯学习，参加“三会一课”不积极，不能严格要求自己，不能起到带头表率作用。这是思想弱化，是典型的形式主义。 （二）基层组织建设和党员教育管理履职差。受市场经济和不良风气影响，轻党建工作重经济建设意识一直根深蒂固。表现在行动上，就是价值取向偏离组织要求，不安心从事党务工作，不乐意接受党建工作。导致全村形成重经济而轻党建的“不良氛围”。今年5月，组织部通知色贡村作接受省、州领导的相关检查。我们班子没有意识到党建工作的重要性，而是对县委组织部的领导找借口、谈条件。 （三）宗旨意识弱化，为民办实事差。在解决如何帮助困难群体脱贫致富方面方法少，措施不力，帮助群众解决实际困难不多。表现在开展帮扶工作中，习惯用老办法、老观念去处理和应对问题，缺少在新形势下贴近群众、服务群众的能力和素质。仅局限于为困难群众送点粮油、棉被、给点慰问金等。导致贫困人员只能暂时缓解贫困压力，不能够彻底解决困难群众脱贫。2015年，在了解到村民仁真益西因重病致贫的情况后为其争取了一定金额的帮扶款。面上是关心群众了，其实没有认真思考如何帮助其彻底脱贫致富从根本上解决问题。是自己脱离群众，服务群众方法不多的表现。 （四）缺乏带领群众奔小康致富的干劲。张口要政策，伸手要条件。认为农村干部要想当的好，就要手勤嘴勤，要的来东西，要的来政策。其次、助农增收及指导服务跟不上。认为群众的发展要靠群众自身的观念先转变，单方面的进行指导服务起不到助农增收的效果。导致村上的工作流于形式，形成“饭桌讨经济，领导要政策”的浮夸劲.2015年4月开展羌活种植技术培训，仅通知了村委会周边的群众，没有将全村所有的种植户都通知到位。说明我们在助农增收和指导服务方面，没有正确对待，忽视群众的利益，让技术支持和指导服务流于形式 （五）作风漂浮，执行不力。对待工作任务，被动应付的多，全面跟踪的少，影响了工作效果。部分班子成员习惯当“二传手”，干工作“蜻蜓点水”导致工作效率不高，全村工作拖沓。2014年在开展养老保险费收缴工作时，村干部只负责收钱，没有进行全面的政策宣传，老百姓对政策不理解、拒绝交钱，导致工作进度缓慢。色贡村有些干部往往采用保守策略，对政策上没有明确规定的事项，研究不够，机械的执行，或等上级，或不作为。这是作风漂浮，工作不力。 （六）没有落实好“四议两公开一监督”工作法。认为党务、政务、财务多数内容涉及群众具体利益，完全按照“四议两公开一监督”来做，会引起村上的干群矛盾。具体表现在对公示的内容不全面，不具体，有的事项甚至不公开，导致民主管理混乱村民的知情权受侵.2015年6月农村低保排查工作时，就没有按要求进行公示。只是村两委班子开会商量了下，没有按照“四议两公开一监督”的工作方法进行。村支部在党务、政务、财务公开工作中，缺乏直面问题的勇气，求稳怕乱。履职尽责效果差。 （七）村级阵地空置，作用发挥不好。色贡村部分党员干部认为农村干部不是脱产干部，拿点工资补助还不够养活家人。平时忙于自己家的增产增收，没有办法天天坐班。具体表现在有事了才聚在一起，活动室长期