政府预算教学幻灯片.pptVIP

政府预算 ★一、有人说，政党体制的改革、议会制度的确立、选举制度的完善、公共舆论的发展，都是财政制度变革的副产品。你是否赞同这一看法？ 1、《大宪章》的问世标志着预算制度的萌芽。 1215年的《大宪章》规定，除王室政府的正常收入外，一切额外征收，不经过“大议事会”批准，国王不得擅自征收。 2、1640年英国资产阶级革命爆发后，英国财政发生了一系列变化。 1678年规定，王室政府的财政支出必须由代表资产阶级利益的下议院批准； 1688年确定，王室年俸由国会批准，国王的私人支出与政府的财政支出不得混同； 1689年通过了《权力法案》，确定国会为最高权力机构，重申不经国会批准，王室政府不得强迫任何人纳税或作其他缴纳； 1760年规定，王室想获得年度拨款，就必须交出世袭的财产收入； 1787年规定，英格兰和爱尔兰的一切财政收入都纳入各自的综合基金之中； 1816年英爱综合基金合并； 1832年，英国国会规定，财政大臣每年必须向国会提出全部“财政收支计划书”，并由国会批准。 至此，具有现代意义的预算制度才真正建立起来。 3、政府预算是反映公共部门经济活动的一面镜子。 美国学者埃克斯坦（O.Eckstein）所言：“