[其它]行政诉讼法.ppt

行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。 行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。 　　第三人有权提出与本案有关的诉讼主张，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉。 当事人委托诉讼代理人，应当向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。委托书应当载明委托事项和具体权限。公民在特殊情况下无法书面委托的，也可以口头委托。 口头委托的，人民法院应当核实并记录在卷；被诉机关或者其他有义务协助的机关拒绝人民法院向被限制人身自由的公民核实的，视为委托成立。当事人解除或者变更委托的，应当书面报告人民法院，由人民法院通知其他当事人。 20 以上证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据。 书证应当符合下列要求： ??? （一）提供书证的原件，原本、正本和副本均属于书证的原件。提供原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本； （二）提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章 ； （三）提供报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文献等书证的，应当附有说明材料； （四）被告提供的被诉具体行政行为依据的询问、陈述、谈话类笔录，应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章。 物证应当符合下列要求： ??? （一）提供原物。提供原物确有困难的，可以提供与原物核对无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等其他证据； ??? （二）原物为数量较多的种类物的，提供其中的一部分。 视听资料应当符合下列要求： ??? （一）提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的，可以提供复制件； ??? （二）注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等； ??? （三）声音资料应当附有该声音内容的文字记录。 证人证言应当符合下列要求： ??? （一）写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况； ??? （二）有证人的签名，不能签名的，应当以盖章等方式证明； ??? （三）注明出具日期； ??? （四）附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件。 人民法院收到当事人提交的证据材料，应当出具收据，注明证据的名称、份数、页数、件数、种类等以及收到的时间，由经办人员签名或者盖章。 对于案情比较复杂或者证据数量较多的案件，人民法院可以组织当事人在开庭前向对方出示或者交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。 举证基本原则： 被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。 被告应当在收到起诉状副 本之日起十日内，提供据 以作出被诉具体行政行为 的全部证据和所依据的规范性文件。 被告不提供或者无正当理由逾期提供 证据的，视为被诉具体行政行为没有 相应的证据。 在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人 不得自行向原告和证人收集证据。 公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。 起诉条件： （一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织； ????（二）有明确的被告； ????（三）有具体的诉讼请求和事实根据； ????（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 30 被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。 原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告被诉具体行政行为合法性的举证责任。 原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。 ??? 原告或者第三人在第一审程序中无正当事由未提供而在第二审程序中提供的证据，人民法院不予接纳。 原告或者第三人不能自行收集，但能够提供确切线索的，可以申请人民法院调取下列证据材料： ??? （一）由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料； ??? （二）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料； ??? （三）确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。 人民法院不得为证明被诉具体行政行为的合法性，调取被告在作出具体行政行为时未收集的证据。 人民法院根据当