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第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展 1、凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施……为非法行为。 2、凡未经议会准许，借口国王特权而征收金钱……为非法。 3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 4、除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 材料1：国王是法律的创造者，而非法律创造国王……假如臣民认为国王滥用权力，他们只能祈求上帝开导国王，把他引到正确的道路上去……正像争论上帝能做什么是无神论和渎神一样，作为一个臣民去争论国王能做什么，或者国王不能做这做那，也是僭越和高度的侮辱。 ──摘自〔英〕詹姆士·斯图亚特《神权》（1603年） 材料2：国会两院经依法集会于西敏寺宫，为确保英国人民传统之权利与自由而制定本法律。……第二条：近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力；第四条：凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。…… ──摘自英国《权利法案》 材料3：英国为君主立宪制政体。根据英国宪法性文件，英王是国家元首。首相是政府首脑，负责内阁，行使行政权。内阁由议会中的下议院的多数党组成，首相是多数党的代表，由英王任命。──摘自中国人权网 各国人权立法 根据材料回答下列问题： （1）三个材料集中阐述了一个什么问题？ （2）材料1与材料2的思想倾向有何不同？产生了什么影响？ （3）从材料三中，英国首相的在议会机构中处于什么样的地位？ * 英国 美国 法国 德意志 由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。 它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。 代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的。 课堂设问 什么是代议制？ 白金汉宫 唐宁街10号 威斯敏斯特宫 从建筑看英国政治 一、光荣革命 ——英国君主立宪制建立的背景 经济基础 阶级基础 英国的资本主义的发展 新兴资产阶级和新贵族 根本原因 斯图亚特王朝的专制统治 阻碍了资本主义的发展 标志： 1640年新议会的召开 时间 过程 1649年 苏格兰人民起义 1660年 1688年 英国资产阶级革命曲线图 1638年 光荣革命 1653年 1640年 斯图亚特王朝复辟 1642年 资产阶级革命爆发 内战 处死国王 成立共和国 护国主政体 二、议会权力的确立 ——英国君主立宪制的确立 标志: 1689年《权利法案》 内容（本质）： 以明确的法律条文，限制国 王的权利，保证议会的立法权、财政权等权力。 影响: 议会逐步掌握国家的大权，国王开始处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。 立法权 征税权 司法权 军事权 君主立宪制是资本主义国家用宪法 限制君主权力的一种政治制度。一切都 由法律规定,君主没有实权,而且本身也 要遵循法令。 君主立宪制的概念 权力机构 国王 议会 内阁 ⑴内阁的形成： （2）内阁的运作: 沃尔波尔 卡梅伦 英国第一任首相 英国现任首相 三、责任制内阁的形成（Cabinet) ——英国君主立宪制下的国家政权组织形式 议会 下院大选中获胜的多数党领袖 首相 对议会负责 内阁 组织内阁 内阁与首相共进退 对议会集体负责 国王 形式任命 统而不治 掌握国家大权 监督内阁 国家权力中心 议会 首相 内阁 解散议会 共进退 内阁下台 通过对政府的不信任案 问题：当议会与首相发生意见分歧时，会有什么样的结果？ 每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？ ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布朗首相会不会为此改变策略，为什么？ ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 赞同。集体负责，共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。 君主 上院 下院 内阁 (首相) 选 民 任命 (贵族世袭) 选举 议 会 多数党 组阁 形式任命 负责 （立法权） （行政权） 国家象征统而不治 司法独立 （司法权） 英国君主立宪制的特点 议会权力至上，君主统而不治 分析与探究： 明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。