[法律资料]我国政府是人民的政府.ppt

考点一、我国政府的主要职能 【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系 国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质；政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质。 2、我国政府的基本职能 【特别提示】 区分经济职能中的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务 （2012届福建厦门质检）材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得额按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。 问：结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济职能的。（10分） 【解析】解答本题关键是明确政府经济职能的四个具体内容——经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；然后结合材料逐一进行说明政府是如何履行其职能的。 【答案】 （1）政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能（2分）； （2） 政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了经济调节的职能（2分）； 通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能（2分）； 通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能（2分）； 通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能（2分）。 2、我国政府的基本职能 【特别提示】 1.明确履行政府职能的主体。 （1）行使政府职能的主体是各级政府部门，上至国务院及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。从纵向看包括中央人民政府和地方各级人民政府。从横向看政府部门包括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、中国人民银行等。 （2）特别注意辨别不能行使（政府）职能的主体，主要涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主党派、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委员会和村民委员会。 （3）政府职能不等于国家职能。行使国家职能的主体是所有国家机关，政府职能是国家职能中最重要、也是涉及事务数量最多的，因此是国家职能中最主要部分。 （3）政府职能不等于国家职能。 3、政府四个职能之间既存在区别，又存在交叉 （1）这四个职能存在区别，要学会辨别。 （2）这四个职能也存在交叉。 比如，维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安的职能，也是组织社会主义经济建设的职能中市场监管职能的内容；发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能，也属于组织社会主义文化建设的职能。 【思维误区】政府职能应注意以下几点 1、不能说经济职能中公共服务与社会公共服务职能是相同的。 经济职能中公共服务主要是侧重于为市场主体的经济活动服务，如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等。社会公共服务职能主要是为人民生活提供服务，是针对整个社会和广大人民群众，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，如保护公共环境、社会保障等。 【思维误区】政府职能应注意以下几点 2、不能说政府的行为“体现了某种职能”与“有利于某种职能”是相同的。 “体现了某种职能”是在履行这一职能，“有利于某种职能”是为这一职能的履行创造条件。 3、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。 政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。 （2010高考福建卷33）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是 ①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权” ②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询 ③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度 ④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点 A．①③ B．②④ C．①②④ D．②③④ 【解析】B 本题考查党和政府如何“改善民生”。作答本题的关键是抓住关键词“政府职能”，内容是“社会公共服务” ①《选举法》的修订，体现的是全国人大的职权；③体现的是政