[理学]8第八章 非关税壁垒.ppt

各国对食品的环境技术标准是最高的，尤其是日本、欧盟、美国等发达国家对食品中的农药残留量和有毒物质含量标准规定到了近乎苛求的地步，过去我国大量出口冻猪肉和冻兔肉到欧洲，现在都被禁止，而大米、蜂蜜等产品出口也受到不同程度影响。 我国出口的机电类产品，由于受发达国家在噪声、电磁污染、节能性、兼容性、安全性等方面的技术标准限制，每年有数十亿美元出口产品受到影响。 目前国际上已签订了150多个多边环保协定，其中将近 20个含有贸易条款。通过贸易限制来达到环保法规实施的目的。特别是保护臭氧层的有关国际公约将禁止受控物质及其相关产品的国际贸易，这些受控物质大部分是基本化工原科，如制冷剂、烷烯炔化工产品等，由于用途广泛，因而影响面非常大。有关保护野生动植物的公约将禁止虎骨、象牙等贸易，因此，我国一些传统出口产品如象牙雕刻已不再有市场。 8.4 贸易救济措施 （一）倾销与反倾销的含义 1.倾销是产品以低于正常价值的形式向另一国销售的行为。 2.反倾销的实施条件： （1）存在倾销事实。 （2）存在实质损害。 （3）倾销与损害之间存在因果关系。 一、反倾销 （二）正常价值与损害的认定 1.“正常价值”的确定 （1）正常贸易中出口国的国内销售价格 （2）同类产品出口第三国的可比价格 （3）结构价格 （4）替代国价格（非市场经济国家） 2.“损害”的确定 （1）对进口国国内产业的实质损害 （2）对进口国产业产生实质威胁 （3）对进口国新建产业产生实质阻碍 （三）反倾销的程序 1.反倾销调查的提起与受理。 2.初步裁决。 3.价格保证。 4.临时措施。 5.征收反倾销税。 6.行政复审和司法审查。 我国遭受反倾销的情况（1995~2005年） 1995年~2005年间对中国发起反倾销的主要国家和地区 国家 印度 美国 欧盟 阿根廷 对中国发起反倾销（件） 86 61 60 47 国家 土耳其 南非 澳大利亚 加拿大 对中国发起反倾销（件） 38 25 21 17 【案例】美国对华木制卧室家具反倾销案 2003年美国对原产于中国的木制卧室家具反倾销案是美国对华反倾销案中涉案金额最高的案件，同时也是美国对单一国家进行反倾销调查涉案金额最高的案件，涉案金额近10亿美元。本案涉及130多家中国企业，争论的焦点主要集中在3个方面：市场导向型产业问题、单独税率问题和替代国问题。从美国商务部对本案的初裁和终裁的观点中可以看出，市场经济地位问题仍然是中国企业应对美国反倾销诸多问题的根本，同时也表明中国企业应对美国反倾销形势依然十分严峻。  二、反补贴 （一）WTO《反补贴协议》中的补贴的类型 1.禁止性补贴（“红箱补贴”） 2.可诉补贴（“黄箱补贴”） 3.不可诉补贴（“绿箱补贴”） （二）针对不同类型的反补贴措施 “双反”调查案例 2008年8月15日，美国国际贸易委员会对中国非公路轮胎反倾销反补贴案发布肯定性损害终裁公告，裁定中方输美涉案产品对美国相关产业造成损害。因此，河北兴茂、贵州轮胎股份有限公司和天津国际联合轮胎橡胶有限公司分别被裁定存在15%、2.45%、6.85%的补贴幅度，倾销税率分别为28.69%、5.25%、8.44%。 随后，河北兴茂公司以及天津联合轮胎橡胶公司状告美国商务部。经过近两年的诉讼，2010年8月4日，美国国家贸易法庭裁决，因为反补贴税是针对市场经济国家的税种，美商务部将中国视为“非市场经济国家”，就必须放弃对中国产品征收反补贴税。 三、保障措施 （一）含义 保障措施是世界贸易组织规则允许任何一个成员方在特定的紧急情况下，避免遭受严重损害或损害威胁所采取的解除有关国际义务的临时性措施。 （二）与反倾销的区别 1。前提不同 2。针对的对象不同 3。程序不同 4。调查内容不同 8.5﹡ 其他非关税壁垒 进口押金（Advanced Deposit）又称预先进口存款。进口商在进口商品时，必须预先按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存放一笔现金的制度。 劳工标准由国际劳工组织的基本公约或核心标准构成，主要包括劳动者的权利、人格尊严、禁止劳动歧视、下一代成长、工人工作条件等有关人权方面的问题，以及