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四川尺度律师事务所 行政诉讼举证须知 行政诉讼，按老百姓的话说，叫“民告官”，是指公民、法人和其他组织认为行政 机关和行政机关工作人员的具体行政侵犯其合法权益的，有权向法院提起诉讼，要求作 出具体行政行为的行政机关或其他机构承担法律责任。行政诉讼证据问题，是行政诉讼 的核心问题之一。2007年7月，最高法院颁布了《关于行政诉讼证据若干问题的规定》， 该规定从200年10月1日起施行。这一规定依法加大了对行政诉讼中处于弱势一方的 原告合法权益的保护力度，体现了行政诉讼证据制度的特色和保护弱者、追求实质平等 的精神。为了让您及时了解这一制度，更好地保护自己的合法权益，现在我们向您介绍 行政诉讼举证制度。 一、举证责任分配和举证期限 1、如果你向法院提起行政诉讼，你应当提供符合起诉条件的相应的证据材料。在 起诉被告不作为的案件中，你作为原告，应当提供你在行政程序中曾经提出申请的证据 材料，但下列情况除外：被告应当依职权主动履行法定职责的；原告因被告受理申请的 登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够做出合理说明的；如果被告认 为你的起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。 2、作为原告，你有权向法庭提供证明被诉具体行政行为违法的证据。如果你提供 的证据不成立，并不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。 3、原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日交换证据。 因正当理由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供 证据的，视为放弃举证权利。 4、这里需要特别提醒您的是，过去有些案件当事人出于种种考虑，把本应在第一 审程序中出示的证据藏起来，等到上诉过程中再提出。从2002年10月起，如果你是 案件的原告或者第三人，在第一审程序中应当提供有关证据，无正当理由未提供，而在 第二审程序中提供的证据，人民法院将不予采纳。 二、提供证据的要求 4、如果您向法院提供书证，应当符合以下要求：(1)提供原件，确有困难的，可以 地址:中国·成都市西华门街17号天府中心1208室 第1页 共3页 电话(TEL):(86)(28)86646800 四川尺度律师事务所 提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本；（2）提供有关部门保管并签章证明的 书证原件的复制件、影印件或者抄录本；（3）提供报表、图纸、账册等书证的，应附 有说明。 5、提供无证应当符合以下要求：（1)提供原件，确有困难的，可以提供与原物核对 无误的复制件或者证明该物证的照片、录像等；（2）原物为数量较多的种类物的，提 供其中一部分。 6、提供计算机数据或者视听资料的，应当符合以下要求：（1）提供资料的原始载 体，确有困难的，可以提供复制件；（2）注明制作方法、制作时间、制作人和证明对 象等；（3）声音资料应附有该声音内容的文字记录。 7、提供证人证言的，应当符合以下要求：（1）写明证人的基本情况；（2）证人 签名或者盖章；（3）附有身份证复印件等证明证人身份的文件。 8、提供在行政程序中采用的鉴定结论，应当载明委托人和委托鉴定的事项、向鉴 定部门提交的相关材料、鉴定的依据和使用的科学技术手段、鉴定部门和鉴定人鉴定资 格的说明，并应有鉴定人和坚定部门的盖章。 9、你在提供证据时，应当对提交的证据材料分类编号，对证据材料的来源、证明 对象和内容作简要说明，签名或者盖章，注明提交日期。人民法院收到你提交的证据后， 将出具收据。 10、对案情比较复杂或者证据数量较多的案件，法院可以组织当事人在开庭前向对 方出示或者交换证据，并将交换证据的情况记录在卷。 三、调取和保全证据 11、作为行政诉讼的原告或者第三人，如果你不能自行收集，但是能够提供确切线 索的，可以申请法院调取：（1）由国家有关部门保存而须由法院调取的证据材料；（2） 涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料；(3)确因客观原因不能自行收集的其他 证据材料。申请法院调取证据，您需要在举证期限内提交申请书，申请书应当写明：(1) 证据持有人的基本情况；(2)拟调取证据的内容；(3)申请调取证据的原因及其要证明的案 件事实。 12、您提交的调取证据申请，经法院审查符合证据条件的