我国社会保障法律制度的完善和发展.docVIP

东北财经大学网络教育本科毕业论文 我国社会保障法律制度的完善和发展 作 者 王俪历 学籍批次 0509 学习中心 重庆信工 层 次 高起本 专 业 法学 指导教师 褚霞  内 容 摘 要 党的十七大报告指出，社会保障是社会安定的重要保证，是构建和谐社会，实现和谐社会的重要保障，完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的保证。为此我们必须充分认识其重要性，加快社会保障立法进程，尽快建立起完备的社会保障法律制度。 首先，从认识的层面上理解完善社会保障法律制度的重要性。它是经济发展的“助推器”、维护社会稳定的“安全网”、社会公平的“调节器”。其次，当前现存的社会保障法律制度相当一部分是在计划经济体制下建立的，已不能适应新的要求，存在不少弊端，其主要表现为：没有形成一个统一完整的社会保障法律制度体系，社会保障法规立法层次低，缺乏较高的法律效力，农村的社会保障体系尚未建立，社会保障的法律实施机制较为薄弱。其三，通过立法健全完善社会保障法律制度已迫在眉睫，社会保障立法应遵循五大原则：待遇水平应与国民经济发展和国家财力状况相适应的原则、集中和分散立法相结合的原则、国家企业和个人共同分担的原则、保障方式多层次的原则、管理服务社会化的原则。其四，对我国社会保障法律制度：树立合理的立法理念，健全社会保障的司法机制进一步扩大社会保险法的覆盖范围慈善公益组织逐步完善农村社会保障法律制度，切实解决社会保险金的支付风险问题和保证社会保险基金的保值增值，根据经济全球化的发展要求适时法律修改和调整。法律制度  目 录 一、完善社会保障法律制度的重要性 1 （一）完善的社会保障法律制度是经济发展的“助推器” 1 （二）完善的社会保障法律制度是维护社会稳定的“安全网” 1 （三）完善的社会保障法律制度是社会公平的“调节器” 2 二、当前我国社会保障法律制度存在的问题 2 （一）社会保障制度的立法极不健全 2 （二）现有的社会保障法规立法层次低，缺乏较高的法律效力 2 （三）农村的社会保障体系尚未建立 3 （四）社会保障的法律实施机制较为薄弱 3 （五）我国当前的社会保障制度没有与国际接轨 3 三、完善社会保障法律制度应该遵循的原则 4 （一）待遇水平应与国民经济发展和国家财力状况相适应的原则 4 （二）集中和分散立法相结合的原则 4 （三）国家、企业和个人共同分担的原则 4 （四）保障方式多层次的原则 4 （五）管理服务社会化的原则 5 四、我国社会保障法的未来趋势 5 （一）树立合理的立法理念 5 （二）健全社会保障的司法机制 5 （三）进一步扩大社会保险法的覆盖范围 6 （四）加大推广慈善公益组织 6 （五）逐步完善农村社会保障法律制度 7 （六）重点解决社会保险金的支付风险问题和社会保险基金的保值增值 7 （七）根据经济全球化的发展要求适时作出法律修改和调整 7 参考文献 9  我国社会保障法律的完善和发展 党的十七大报告指出，社会保障是社会安定的重要保证，是构建和谐社会，实现和谐社会的重要保障，完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的保证。为此我们必须充分认识其重要性，加快社会保障立法进程，尽快建立起完备的社会保障法律制度。 一、完善社会保障法律制度的重要性 社会保障指国家通过立法和行政措施设立的保护社会成员基本生活的安全项目以及机制、制度和事业的总称。具体地讲，国家为了保持经济和社会稳定，依据保护与激励相统一的原则，对公民在年老、疾病、遭遇灾害而面临生活困难的情况下，通过国民收入分配和再分配，由政府和社会依法给予物质帮助和社会服务，以保障公民的基本生活需要。成为构建和谐社会的重要组成部分。社会保障法律制度是社会保障制度得以实现并有效实施运行的依据和准则，是建立和完善社会主义市场经济体制的保证，具有重大的战略意义完善的社会保障法律制度是经济发展的“助推器”完善的社会保障法律制度是高效的社会保障制度的保证，因为市场经济要求平衡社会供求关系，保持投资结构的合理化和保证投资收益。社会保障的支出是随着市场经济的增长或下降的运行变化情况而增减的。在经济发展强劲、失业率下降时，社会保障的支出会进行相应的缩减，社会保障基金的存储规模增大，从而减少社会需求的急剧膨胀；而当经济衰退、失业增加时，社会保障的支出相应地增多，给失去职业和生活困难的人们提供相应的购买能力，唤起社会的有效需求，并在一定程度上促进经济复苏。可以说，社会保障具有调节市场经济中供求关系的蓄水池作用，能够在一定程度上平抑经济过热或过冷的现象，促进国民经济的良性循环。而完善的社会保障法律制度是社会保障制度有高效运转的强制手段，所以在经济发展中具有举足轻重的作用和地位，是经济发展的“助推器”。完善的社会保障法律制度是维护社