权限内不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制.DOCVIP

权限内不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制审批制度 一、责任单位 湖南省文物局执法督察处。 二、责任人 执法督察处实行处长负责下的岗位分工责任制，处长主持处内全面工作，并对处内工作负全面责任。行政许可项目实施责任人为处长，承办人设立A、B角，主办人为A角，协办人为B角。当A角不能承担工作任务时由B角承担。 三、审批依据 《中华人民共和国文物保护法》。 四、申报条件 （一）不可移动文物改变用途： 1、有管理使用单位的名称和独立的法人资格； 2、有确保文物保护单位安全的安全设施、设备； 3、有健全的文物安全保卫制度； 4、所改变的用途不危及文物保护单位和其他不可移动文物的安全； 5、符合向社会和公众展示社会主义精神文明建设形象。 （二）改变国有文物保护单位管理体制： 1、管理使用单位具有独立的法人资格； 2、有确保文物保护单位安全的安全设施、设备； 3、有健全的文物保护、修缮制度； 4、有完善的文物安全保卫制度； 5、符合向社会和公众展示社会主义精神文明建设形象。 五、申报材料 （一）不可移动文物改变用途： 1、初审意见：如申请单位位于市、州级城市，则须提供由市、州级文物行政部门对该事项的审核意见；如申请单位位于县（市）级区域（不含市、州级城市的区），则无须市、州级文物行政部门对该事项的审核意见，只须提供县（市）文物行政部门对该事项的初审意见。 2、申请人需以书面形式提供如下申请材料： ①、申请函（加盖公章）。内容包括单位名称，所申请改变用途的文物保护单位的名称、位置、式样、格局；原有的使用用途；改变后的使用用途；变更文物建筑使用用途的理由； ②、附图说明使用性质发生变更的文物建筑的具体位置； ③、房产证明或能够证明所有权的文件； ④、拟签订的合同书或者协议草案； （二）改变国有文物保护单位管理体制： 1、市、州级文物行政部门对该事项的初审意见。 2、申请人需以书面形式提供如下申请材料： ①、要求改变国有文物保护单位管理体制的申请书； ②、对文物保护单位的保护、修缮制度及措施； ③、对文物保护单位的安全保卫制度； ④、文物专家组的评审意见书。 （三）以上材料为A4规格，图纸为A3或A4规格装订成册，一式两份，加盖申请单位公章。 六、办理程序和时限 法定期限：20个工作日 承诺期限：13个工作日 （一）受理 1、岗位责任人：局政务服务中心窗口工作人员 2、岗位职责及权限：按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格；决定是否受理。同时，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定分别作出处理： （1）、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人并不予受理； （2）、申请事项依法不属于本局职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请； （3）、申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正； （4）、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在3日内告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； （5）、申请事项属于本局职权范围、申请材料齐全、符合法定形式或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正材料的，应当受理行政许可申请； （6）、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本局专用章和注明日期的书面凭证。 3、时限：1个工作日。 （二）审查 A、初审 1、岗位责任人：执法督察处工作人员 2、岗位职责及权限： （1）、按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在3个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需要补正的全部内容。 （2）、发现行政许可项目直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，享有陈述、申辩和要求听证的权利。 （3）、根据申请人提交的材料内容，到现场进行实地调查。 （4）、提出初审意见，交处室负责人审核。 3、时限：3个工作日（不含实地调查时间） B、复审 1、岗位责任人：执法督察处负责人。 2、岗位职责及权限： （1）、按照许可条件对初审意见进行审核； （2）、召集本处室有关人员集体讨论，对符合条件的，提出同意意见，报主管局领导审定。对不符合条件的，提出不同意的意见及书面理由，将申办材料退回窗口受理人员。 3、时限：3个工作日 （三）决定 1、岗位责任人：主管局领导； 2、岗位职责及权限： （1）、按照许可条件对申办资料及执法督察处审查意见进行审定； （2）、符合许可条件、标准的，签发许可决定；不符合许可条件、标准的，不予签发许可决定，将其申请材料全部退回窗口工作人员，并以书面形式说明理由。 3、时限：4个工作日。 （四）、办结告知 1、岗位责任人：局政务服务中心窗口