以目标管理责任制为载体改进考核制度完整版增强考核效果.doc

以目标管理责任制为载体 改进考核制度 增强考核效果**区从从健全竞争激励机制、提高公公务员效能入手，实施以目标标责任制为载体的公务员年度度考核办法，在提高公务员的的整体素质、优化队伍、促进进机关管理的科学化、制度化化进行了积极的探索。 为提高公务员能力，建立立激励机制，推进机关两个文文明建设，促进各部门各单位位职责和岗位责任制的建立与与完善，我们以《国家公务员员暂行条例》和《国家公务员员考核条例》为依据，在传统统年度考核的基础上进行了大大胆改革与尝试。从19999年起，全面推行以目标责任任制为主体内容的公务员年度度考核制度，使我区公务员年年度考核日趋规范化、科学化化。 443个单位，按党群部门、政政府部门、四大家办公室、政政法部门等四个系列进行分门门别类，确定577%。二是增强多层次考核内内容。为使考核指标具体化、、数量化，我们把考核内容分分为业务工作、联系点工作、、党风廉政建设、工作纪律、、群众测评、民主测评等目标标体系进行设置，使“德、能能、勤、绩、廉”五个方面内内容具体化。三是增强文明服服务在考核中的比重。随着社社会的发展，公务员已逐步实实现从管理向为公众服务转变变，为适应这种转变，我们将将各部门的服务承诺通过网络络、公开栏等形式公之于众，，接受群众监督，受理群众投投诉，其分值占总分20%%。当公务员被投诉的记录经经组织核实后，将成为年度考考核评定“优秀”、“称职””、“基本称职”、“不称职职”的重要依据。 （三）“条块”结结合，实施专项考核。对于各各单位及个人所签订的目标责责任书，我们按照“发展、争争先、落实”的总体要求，逐逐层分解成多个指标，并按照照权重分别设置分值，实行““条”、“块”相结合的专项项考核办法，即基础业务工作作由区委、区政府组织相关部部门负责考核；党风廉政建设设、党的组织建设、稳定工作作、招商引资工作、计生工作作等专项考核内容分别归口到到区纪委、区委组织部、区委委政法委、招商局、计生局等等部门负责考核。“条块”相相结合的考核方式，对提高公公务员考核工作的针对性、准准确性起到了积极的作用。 二、改进方法，提高考核质量量。 年度考核内容的科学性性，目标责任体系的建立，其其最终落脚点在于考核的具体体实施。为使年度考核具有可可操作性，实现公开、公平、、公正的考核目的，我们在严严格考核程序、提高考核质量量等方面进行了一些有益的尝尝试。 （一）加强组织领导导。由区委、区政府牵头，区区组织人事等部门参与，成立立**区公务员目标年度考核核领导小组，负责领导全区的的公务员目标责任制考核工作作。领导小组下设4个考评小小组，分别负责党群部门、政政府部门、四大家办公室、政政法部门等4个系列的目标责责任制的落实，确保目标考核核的严密性。 （三）严格考核程序。每年年年终，在区考核领导小组的领领导下，由4个考评小组严格格按照考核程序，负责4个系系列的公务员目标责任制的考考核工作。一是自查自评。在在目标责任制年度考核中，各各被考评对象结合全年工作总总结，将全年工作完成情况对对照年初签订的目标责任书规规定的评分标准进行自评。二二是分组初评。考评小组在被被考查对象自评的基础上，结结合个人述职、民主测评、听听取单位领导意见、查看平时时考核、参照基层民主测评、、结合专项考核结果等形式，，初步确定年度考核等次。三三是领导小组审定。考核领导导小组结合被考核对象自评分分、考评小组初评分进行综合合评审 三、合理使用，发挥考核作作用。 公务员考核工作作为为公务员管理的重要组成部分分，是评价公务员工作实绩、、行政能力、政治素质的主要要途径，也是对公务员奖励、、培训、辞退以及调整职务、、级别和工资的基本依据。对对于目标年度考核结果，我们们加大使用力度，充分发挥出出了考核在教育激励和监督公公务员等方面的积极作用。 （一）将考核与公务员管理理挂钩。我们将公务员目标年年度考核的结果与公务员晋升升、评先表模、年终奖发放挂挂钩，将年度考核结果与公务务员管理的各个环节紧密联系系，充分发挥出年度考核的管管理机制。如在年终奖兑现上上，对于考核结果为前列的单单位，将增加优秀指标，加大大奖金的发放，而对于考核为为基本合格及以下等次，将扣扣除年初所交纳的“保证金””。 （二）将考核与末位淘淘汰制挂钩。为建立激励机制制，我们结合《**区公务员员末位淘汰制》（**文[XXX]14号）文件精神，对对于综合考核结果为末位的公公务员，作为警示、调整岗位位、学岗待岗、降职、免职、、辞退等的重要依据。如在XXX年年度考核中，对5位科科级干部进行了诫勉。同时对对于民主测评中被评为不称职职或基本称职的票数过半的领领导干部，经组织核实后，除除考核等次订为基本称职或不不称职之外，在职务和岗位上上还进行了相应的调整。 经过几年的工作作实践，我们充分认识到，目目标责任制考核的实施，对加加强我区公