[心理学]我国居民收入分配差距的财政政策因素实证分析.pdfVIP

I欠『济 (双月刊) 2011年第2期(总第66期) 我国居民收入分配差距的财政 政策因素实证分析 ◆高亚军 ◆王 丹 内容提要：我 国收入分配问题 已经引起 了社会各界的广泛关注，本文选取影响收入分配 差距的四个财政相关因素，即初次分配中要素价格的扭曲、要素占有的不均衡程度，财政体 制性变化及财政再分配力度，对我 国财政对收入分配的影响进行实证分析。结果表明，财政 相关因素对居民收入分配差距的影响是显著的，因此政府应运用包括财政体制和财政政策在 内的各项改革和调控措施对现阶段我国居民收入分配差距进行调节。 关键词：收入分配；基尼系数；财政支出 中图分类号：F812．4 文献标识码：A 文章编号：2095一I280(2011)02—0079—05 收入差距是市场经济的常态，也是促进社会经济发展的 “双刃剑 ”。适当拉开收入差距是我国 改革开放的初衷，但伴随着经济的高速增长、经济利益在不同主体之间的重新分配，我国居 民收入 分配差距 已超过 了一定限度。上世纪80年代起，北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实 参与了4次大型居 民收入调查，他指出，收入最高 10％人群和收入最低 10％人群的收入差距 ，己从 1988年的7．3倍上升到 2007年的23倍。国家发改委2009年重点课题 《促进形成合理的居 民收入 分配机制》的报告中称 ，目前，我国城乡居民收入差距 己处于历史最高水平。财政政策作为特定发 展阶段实现发展战略的手段 ，是 国家参与收入分配 的形式，其对居民收入分配状况的影响是多方面 的。具体影响主要在以下几点：第一，参与并影响初次分配，进而影响最终的居民收入分配状况。 第二，通过再分配手段，调节居 民收入分配差距。第三，在长期中改变要素分布格局，从而改变初 次分配格局，并改变最终的收入分配状况。本文通过构造特定替代变量 ，就财政政策相关因素对收 入分配的影响因素进行实证分析 ，以期从实证角度来分析我国财政政策对居民收入分配差距的影响。 一 、 数据来源及相关变量说明 (一 )因变量的选择 收入分配状况包括收入水平和收入差距两个方面，通常收入差距是最容易引起社会关注的因素， 因此本文主要以收入差距为对象来进行实证分析 。反映收入差距的变量很多，如基尼系数、城乡居 民收入 比等 。考虑到财政相关因素是对整个经济体产生的影响，因此在选取收入差距替代变量时， 采用全国基尼系数或城乡居民收入差距更恰当。 全国性的基尼系数统计局一直没有公布官方数据，本文 1978年到 2005年的基尼系数数据主要 来 自 《经济政策与模拟研究报告——第二辑》整理的基尼系数表。2006年的基尼系数数据来源于中 国社会科学院公布的一份年度调查报告，2007年的数据来源于联合 国网站公布的各 国基尼系数排名。 作者简介：高亚军，女，中南财经政法大学财税学院副教授；王 丹 ，女，中南财经政法大学财税学院硕士研究生。 一 79 — 高亚军 二E 丹 我国居民收入分配差距的财政政策因素实证分析 2008年的基尼系数通过权威渠道 尚无法找到，本文整理出 1987～ 2007年全国范围内的基尼系数 时间序列。 (二 )解释变量的选择 影响收入分配差距 的财政相关因素包括初次分配中要素价格的扭 曲、要素占有的不均衡程度 ， 再分配性财政收入比重及财政再分配支出力度等。这些因素总体来说 比较抽象，量化难度较大，本 文将寻找这些因素的替代变量来进行计量分析，以检验它们对居民收入分配的影响程度。 i．初次分配中要素价格扭 曲的替代变量 居民收入差距在初次分配中的表现之一即为工资水平的差异，即通过劳动要素得到的收入的差 异。在我 国初次分配领域一直存在着压低劳动收入份额的倾 向，至今劳动和资本的价格及 由此带来 的要素收入仍然向资本倾斜。工资收入 占GDP份额的变化可 以从某种程度上反映这种扭 曲的改变状 况 。 在我国，工资收入主要是指第二产业和第三产业从业人员获得的收入，因此 以职工工资总额 占第二和第三产业增加值的比重作为初次分配中要素价格扭 曲的替代变量。如果这一比重不断提高， 说明要素价格扭 曲随着时间的推移得到逐步