中国船级社实业公司ISPS规则--如何进行船舶保安评估（PPT 79页）教案.pptVIP

典型的船舶保安威胁 威胁可分成两种主要类型: --水线以上:爆炸、海盗、走私、故意破坏 --水线以下：水下爆炸、故意破坏 * 水线以上威胁 1、自杀性攻击： --身体炸弹（工人、访问者登轮） --车辆（码头） -- 小型飞机（锚地或航行中） 2、货物或供给品中藏匿（武器、炸弹） 3、隐秘登轮 --船员或港口工人 --非正式渠道（船边、锚链、缆绳） --随货物或供给品，如同偷度者 4、无障碍登船攻击（船舶保安措施薄弱所致） --水上登船（小艇） --码头登船（车辆） * 典型保安事件 登船/闯入者：--控制船舶，攻击其他目标 --劫持人质/船舶，威胁或要挟 --杀害船员/旅客，制造血腥事件 --破坏或毁坏船舶或其主要功能 --设置炸弹，释放有害气体/物质 外部攻击船舶：--炸弹、撞船、发射/射击 * 水线以下威胁 方式： 1、潜水员 2、迷你潜水器 事件： 破坏船体、或水下目标，如舵、螺旋桨等导致船舶沉没或不能移动。 * 保安威胁事态（scenario)--油轮举例 1. 船舶自身作为武器 1.1 闯入者控制船舶并将货油排入地中海； 1.2 闯入者，控制船舶在NEW YORK港撞 击码头 1.3闯入和/或控制船舶并劫持人质或伤害或 杀害船员 2.船舶作为攻击目标 2.1 高速小艇撞击船舶引起爆炸 2.2 闯入者在船舶内部安装爆炸装置，遥控 引爆 2.3 车辆输入码头，在船边引爆 * 确定现有保安措施、程序和操作 .1 限制区域； .2 火灾或其他紧急情况的应急程序； .3 对船舶人员、乘客、来访者、商贩、技修工和码头工人等的监控等级； .4 保安巡逻的频次和有效性； .5 通道控制系统，包括身份识别系统； .6 保安通信系统和程序； .7 安全门、栅栏和照明；以及 .8 保安和监视设备和系统，如有时； * CSO应获取和记录评估所需的信息， .1 船舶总布置图； .2 应限制进入的区域的位置，如驾驶台和第II-2章所定义的A类机舱和的其他控制站等； .3 船舶各实际或潜在的进入点的位置和功能； .4可能会影响船舶的脆弱性或船舶保安的潮汐变化； .5 货物处所和积载布置； .6 船舶补给品和关键维修设备储存位置； .7 非随身携带行李的存放位置； .8 可用于维持关键服务的紧急和备用设备； * CSO应获取和记录评估所需的信息， .9 船舶人员的数量、任何现有保安职责和任何现有的公司实行的培训需求； .10 用于保护乘客和船上人员的现有保安和安全的设备； .11为确保船舶有序和安全紧急疏散而需保持的逃生口和疏散路线和集合站； .12 与提供船舶/水域的保安服务的私人保安公司签订的现有协议； .13 现行有效的保安措施和程序，包括检查及其控制程序、身份查验系统、监控和监视设备、人员 * 确定现有保安措施、程序和操作 必须做一次全面的现场检查： * 现场船舶保安检验内容 现场保安检验是SSA的一部分,以检查和评价现有船 上保护措施、程序和操作，以 确保履行所有船舶保安职责； 监视限制区域，确保只有经批准的人员才能进入； 控制船舶通道； 监视甲板和船舶周围区域； 控制上船人员及其行李（包括随身和非随身照管的行李、船员的行李）; 监控货物装卸和船舶物料的交付； 确保船舶保安通信、信息和设备随时畅通 * 确定关键操作 列出下列方面的清单： --进入船舶的通道，包括正常和非正常； --限制区域 --船舶的操作，包括在港、锚地、海上 （航行、货物、物料、人员上下船、保安值班监视、应急操作、机修等） -- 保安通讯设备和系统 评审确定重要性，并优先排列和标识。 * 重要性 可考虑的因素： 1、功能的重要性 2、潜在的人员伤亡和环境破坏； 3、经济损失，包括直接损失和修理费用 3、功能恢复困难； * 风险评价 风险 = 威胁（T）X薄弱环节（V）X后果（C） 针对设定的威胁情景，如果在船舶现有保安措施情况下获得成功所导致的后果严重性的综合。 评价人员的经验和相关知识非常重要！ * 薄弱环节 评审检查清单上的每一个项目并标注薄弱环节，船舶保安薄弱环节包括： 保安与安全措施的矛盾； 船舶职责和保安安排之间的矛盾； 值班和船员人数局限，特别是其对疲劳、警戒和工作的影响； 保安培训缺陷； 任何保安设备/系统的不足、不良维护和低标准状态。 * 船