运漕镇防汛抗旱应急预案.docVIP

运漕镇防汛抗旱应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织指挥体系及职责 2.1 镇防汛抗旱指挥部 3 预防和预警机制 3.1 预防预警信息 3.2 预防预警行动 3.3 预警支持系统 4 应急响应 4.1 应急响应的总体要求 4.2 Ⅰ级应急响应 4.3 Ⅱ级应急响应 4.4 Ⅲ级应急响应 4.5 Ⅳ级应急响应 4.6 不同灾害的应急响应措施 4.7 信息报送和处理 4.8 应急结束 5 应急保障 5.1组织保障 5.2队伍保障 5.3物资资金保障 5.4灾民安置及医疗保障 5.5通信保障 5.6技术保障 5.7宣传及培训演习 6 新闻报道 6.1新闻报道原则 6.2新闻审查 7 善后工作 7.1水毁工程修复 7.2防汛抗旱物资补充 7.3灾后重建 7.4防汛抗旱工作评价 1 总 则 1.1编制目的 做好水旱灾害突发事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济可持续发展。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省实施中华人民共和国防洪法法办》、《安徽省抗旱条例》、安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》等有关法律法规规定，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突出性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。 1.4工作原则 防汛抗旱实行各级人民政府行政首长负责制，建立统一指挥，分级分部门负责，公众参与，军民结合的机制。防汛实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，全力抢险的原则。抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活，后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产和生态用水需求。 以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，坚持以人为本，依法防洪抗旱，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 2 组织指挥体系及职责 2.1镇防汛抗旱指挥部 镇人民政府设立镇防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指），负责组织、指挥全镇的防汛抗旱突发事件的应对工作，其办事机构镇防指办公室（以下简称镇防办）设在镇政府党政办。 2.1.1镇防组织机构 镇防指由镇党委书记任政委，人大主席任指挥长，镇党委分管副书记为副政委，镇政府分管副镇长任副指挥长，指挥部下设六个指挥点，三组一室 2.1.2镇防指职责 负责组织、指挥全镇的防汛抗旱工作。主要职责是组织制定实施全镇防洪、抗旱预案，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调控和调度水资源，组织灾后水毁修复及做好相关协调工作。 2.1.3镇防指成员机关单位职责 镇组织办负责督查各级干部防汛抗旱岗位责任制落实情况，以及掌握在组织抗洪抢险、抗旱和救灾工作中履行职责及遵守防汛纪律情况。 镇宣传办负责把握全镇防汛抗旱工作宣传导向，及时协调、指导新闻单位做好防汛抗旱宣传报道工作。 镇财政所负责筹集防汛抗旱资金，按照镇防指确定的分配方案，及时下拨省和县级给付的防汛抗旱补助经费并监督使用。 运漕派出所负责维护社会治安秩序，保障运送防汛抢险救灾人员和物资道路交通安全畅通。依法打击造谣惑众和偷窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防洪抗旱工程设施的违法犯罪活动。协助有关部门妥善处置因防汛抗旱的群众性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。 镇农办负责掌握农业洪涝、旱灾情况，农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作。清除汛期影响河道行洪的拦鱼网等阻水障碍物；当发生涝情时，负责安排协调水产养殖服从防汛排涝工作。 镇民政办负责全镇水旱灾害的救灾工作，对受灾群众实施求助安置。负责灾情统计和核查，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防指提供灾情信息。管理、分配救灾物及救灾工作情况，组织、指导和开展救灾捐赠工作。 镇建设办负责组织、指导镇市政设施和民用设施的防洪排涝工作，保障城内无积水。 运漕医院负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。灾害发生后，预防和控制疫情的发生和流行。 镇后勤抢险组负责储备防汛抢险毛竹、元竹、编织袋、芦席、铅丝等大宗防汛抢险器材，满足和保障防汛抢险交通需要，优先运送抢险救灾人员和物资及时征调、组织紧急抢险撤离人员所需车辆。 运漕供电所负责汛期抗旱电力调度安全工作，保障防汛、排涝、抗旱电力供应。负责兑现县下达的农业抗灾用电指标。 镇广播站负责组织广播等新闻媒体开展防汛抗旱宣传。及时准确报道经镇防指审定的汛情、旱情、