报关概述精选.ppt

主要内容 报关员考试简介 报关的含义及基本内容 海关简介 一 报关员考试简介 二 报关的含义 一、报关的概念 （一）从广义上讲，报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续的全过程。 （二）狭义的报关概念 由于按规定的内容以规定的方式向海关报告进出口货物的情况是报关工作的核心环节。因此，在实际工作中，有时我们把向海关申报也称为报关，这是狭义的报关概念。 （三）报关人概念 进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品所有人或者他们的代理人是报关行为的承担者，是报关的主体，也就是报关人。这里所称的报关人既包括法人和其他组织，比如进出口企业、报关企业，也包括自然人，比如物品的所有人。进出口货物的报关人也称报关单位。 （四）报关的对象是进出境运输工具、货物和物品。 （五）报关的内容是办理运输工具、货物和物品的进出境手续及相关海关手续。 （六）通关与报关联系与区别 在进出境活动中，我们还经常使用“通关”这一概念。两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的。但报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关是从两个角度，不仅包括报关海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，批准其进出境的管理过程。 二、报关的范围 ??? 所有进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。报关的具体范围如下：?? （一）进出境运输工具：进出境运输工具是指用以载运人员、货物、物品进出境，在国际间运营的各种境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜。?? （二）进出境货物：主要包括一般进出口货物；一般出口货物；保税货物；暂时（准）进出口货物；特定减免税货物；过境、转运和通运货物及其他进出境货物。??? 另外，一些特殊货物，如通过电缆、管道输送进出境的水、电等和无形的货物，如附着在货品载体上的软件等也属报关的对象。?? （三）进出境物品：指进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。以进出境人员携带、托运等方式进出境的物品为行李物品；以邮递方式进出境的物品为邮递物品；其他物品主要包括享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品或自用物品及通过国际速递进出境的部分快件等。 三、报关的分类 ?（一）按照报关对象分类 由于海关对进出境运输工具、货物、物品的监管要求各不相同，报关可分为进出境运输工具的报关、进出境货物的报关和进出境物品的报关3类。 （二）按照报关的目的分类 进境报关、出境报关和转关。 （三）按照报关活动的实施者分类 自理报关和代理报关。 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续称为自理报关。 2、代理报关：是指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。 直接代理报关是指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人。 间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税手续的行为。报关企业应当承担进出口货物收发货人自己报关时所应当承担的相同的法律责任。 四、报关的基本内容（一）进出境货物报关的基本内容 一般来说，进出境货物报关时，报关人员要做好以下几个方面的工作：??? 1、做好向海关办理进出境手续的准备工作，或者签署委托代理协议，委托报关企业向海关报关。??? 2、申报。 3、配合查验货物。??? 4、缴纳进出口税费。??? 5、上述手续完成，进出口货物经海关放行后，报关单位可以安排装卸货物。??? 6、其他 除了以上工作外，对于保税加工货物、减免税进口货物、暂时（准）进出口货物，在进出境前还需办理备案申请等手续，进出境后还需在规定时间、以规定的方式向海关办理核销、结案等手续。 （二）进出境运输工具报关的重要内容 （三）进出境物品报关的基本内容??? 《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、出寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限。所谓自用合理数量，对于行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租，合理数量是指海关根据进出境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量；对于邮递物品，则指的是海关对进出境邮递物品规定的征、免税限值。自用合理数量原则是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。1、进出境行李物品的报关??? 我国海关法律都规定旅客进出境采用“红绿通道”制度。 ??? 我国海关规定，进出境旅客在向海关申报时，可以在两种分别以红色和绿色作为标记的通道中进行选择。带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进