2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见-中国农业机械化.DOC

2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见 为进一步优化农机装备结构，推动农机节能减排，减少农机事故隐患，根据《农业机械安全监督管理条例》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》等有关法律法规要求，特制定2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见。 一、总体要求 坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代，加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。中央财政从农机购置补贴中安排农机报废更新补贴专项资金，对农民自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的给予适当补助。农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，进一步扩大财政补贴政策效应，切实提高我国农业机械化和农机产业发展水平。 二、实施范围 根据农业机械报废更新需求情况，2012年在山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局启动农机报废更新补贴试点。各有关省（区、市、兵团、农垦）要科学合理地确定本辖区内农机报废更新补贴试点县（区、场）的投入规模，重点向农机保有量较大、农机作业量较多的县（区、场）倾斜。 三、补贴对象 在试点县（区、场）内依法报废旧机并换购新机的农牧渔民、农场（林场）职工或直接从事农机作业的农业生产经营服务组织，可申请享受农机报废更新补贴。 四、机具种类 已在农业机械安全监理机构登记，并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机、联合收割机。 根据《拖拉机禁用与报废标准》（GB/T 16877-2008）和《联合收割机禁用和报废技术条件》（NY/T 1875-2010），小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年。 五、补贴标准 农机报废更新补贴额按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，具体补贴标准如下表： （一）拖拉机 机型 类别 报废年限（年） 补贴额（元） 手扶拖拉机 皮带传动 10 500 直联传动 10 800 轮式拖拉机 20马力以下 10 1000 20-50马力（含） 15 2500 50-80马力（含） 15 5000 80-100马力（含） 15 8000 100马力以上 15 11000 履带拖拉机 12 10000 （二）联合收割机 机型 类别 报废年限（年） 补贴额（元） 自走式全喂入稻麦联合收割机 喂入量0.5-1kg/s（含） 12 3000 喂入量1-3 kg/s（含） 12 5000 喂入量3-4 kg/s（含） 12 7000 喂入量4 kg/s以上 12 10000 自走式半喂入稻麦联合收割机 3行，35马力（含）以上 12 6000 4行（含）以上，35马力（含）以上 12 16000 悬挂式玉米联合收割机 1-2行 10 3000 3-4行 10 5000 自走式玉米联合收割机 2行 12 6000 3行 12 12000 4行及以上 12 18000 六、操作程序 农机报废更新补贴操作程序，主要包括以下几个环节： （一）回收旧机。老旧农机所有者（机主）自愿将拟报废的农业机械交售给承担农机报废更新补贴试点工作的农机回收单位（以下简称农机回收单位）。农机回收单位应当核对机主信息和报废农业机械信息，并向机主出具《报废农业机械回收证明》（样式见附件1，由试点地区农机化或商务主管部门统一印发，以下简称《回收证明》）。回收的农业机械由县级农机化主管部门监督农机回收单位进行解体或者销毁。 （二）注销登记。机主依照《农业机械安全监督管理条例》及其配套规章，持《回收证明》等凭证，到当地县级农机化主管部门所属农机安全监理机构办理农业机械报废手续，注销农机牌证。 （三）申请更新。机主凭《农业机械报废更新补贴申请表》（样式见附件2，各省可参考使用）和身份证件，向当地农机化主管部门提出换购新机申请。农机化主管部门负责审核《农业机械报废更新补贴申请表》。通过审核的，机主可优先获得拖拉机或联合收割机的购机补贴资格。报废一台农业机械，只能优先获得更新一台农业机械的购机补贴资格。当地农机化主管部门为机主直接出具《农机购置补贴指标确认通知书》。 （四）兑现补贴。农机报废更新补贴与农机购置补贴同步兑现。当年核定的农机报废更新补贴额，原则上当年使用。机主凭有效的《农业机械报废更新补贴申请表》、《农机购置补贴指标确认通知书》和身份证明，在购置新机时享受农机报废更新补贴，同时按照农机购置补贴政策有关规定享受购机补贴。兑现的农机报废更新补贴额，不得高于机主实际购机款（购机款是指机主仅享受购机补贴时应自付的款项）。购置新机后，应依法在当地农机安全监理机构注册登记。 各试点省份和试点单位可根据上述程序，结合本地实际，细化和完善农机报废更新工作流程，制定配套的工作制