浅谈对基层政府权力腐败监督的有效路径毕业论文精选.docxVIP

目 录摘要绪论1.1 研究的目的和意义71.1.1研究目的71.1.2研究意义91.2 本文的框架结构9 2基层政府的基本特征及其职能...........11 2.1 基层政府的基本特征112.2 基层政府的职能11 3.基层政府权力运行监督存在的问题与原因的探究.................133.1基层政府权力运行监督存在的问题...................133.1.1思想认识不到位.....................143.1.2基层政府权力运行不规范.............153.1.3内容与做法不适应...................153.1.4政府职能转变慢.....................163.1.5操作............173.2基层政府权力腐败原因的探究...................183.2.1政府职能转变滞后是腐败的制度性原因.183.2.2腐败行为产生的思想原因.............193.2.3惩治不为是腐败产生的客观原因.......204.监督基层政府权力腐败的有效途径.........................214.1监督基层政府权力腐败的有效途径...........................214.1.1对官员定期培训，推进法制宣传教育工作.............214.1.2完善对官员的选聘、考评、培训制度.....................234.1.3建立独立反贪组织、强化监督力度....................254.1.4建立工资与福利的配套机制......................264.1.5营造良好的文化氛围...................................274.2监督基层政府腐败的深远意义........................335.研究结论及建议 ...........................................34参考文献36绪论1.1研究的目的和意义1. 1. 1研究的目的基层政府权力腐败监督主要是指对基层政府公权力掌管者权力行为的监督。腐败现象的发生源于权力不受约束。那些利用手中权力换取个人私利的公职人员之所以能够得逞，重要原因在于他们在运用权力时没有受到应有的监督控制。对基层政府权力监督的原因:一是权力具有两重性。权力是把“双刃剑”，它既可以用来为人民群众谋利益，也可以用来为掌权者或少数人谋取利益，使权力日益成为与人民群众相脱离，凌驾于人民之上，由为人民谋利益的工具变成统治人民的工具。对个人来说权力可以施展自己的才华，为社会发展和人民利益做出贡献，同时也会使那些经受不住诱惑的人成为它的俘虏，利用它为自己谋财富，危害社会和人民利益。权力的可交换性和不平等性，及其能带来巨大的物质利益和其他方面利益的特点，使得某些经不住诱惑的领导干部在私欲的驱使下一步步堕落，由人民的公仆成为人民的罪人。为了防止权力的扩张给国家和人民带来危害，必须对基层政府权力运行进行监督；二是人的道德品质具有不完善性。“金无足赤，人无完人”，作为个体的人，其道德修养不可能达到尽善尽美的程度，由于每个人的出身、经历、受教育程度、所处环境和自律程度的不同，决定了道德水平和权力观的不同，对权力使用也就不同。有的能正确行使手中权力，有的则错误行使手中权力；有的能正确接受其权力行为的监督，有的则千方百计躲避监督，滥用权力。另外，尽管许多人在主观上有不断提高和完善自己道德品质的愿望，也将这种愿望付诸实际行动，但是在处事过程中会出现一些偏差。人的道德的不完善性要求对基层政府权力运行进行监督；三是党的一切权力来源于人民。党代替人民掌握国家权力的同时，也就承担起了为人民服务、正确行使手中权力的责任和义务。党领导下的基层政府的领导干部一旦把权力当成谋私的工具，权力也就背离了其固有的政治属性。为防止这种情况出现，基层政府权力运行必须处于监督之中。1. 1. 2研究的意义对基层政府权力腐败监督就是要从根本上铲除腐败滋生蔓延的土壤，必须以完善基层政府权力运行监督管理机制为重点，按照科学管理原理，切实改革完善权力运行机制，建立健全分工合理、责任清晰、运转灵活、监管有力的政府治理结构。1.2 本文的框架结构本文一共分为五章，第一章是绪论，对全文内容进行一次提纲性的概括，起到总领的作用。第二章是基层政府的基本特征及其职能。第三章是简述基层政府运行监督存在问题与原因的探究。第四章是介绍监督基层政府权力腐败的有效途径与深远意义 。第五章是发表研究结论与建议。2．基层政府的基本特征及其职能2. 1基层政府的基本特征乡党