公共管理学第二章公共组织教学教材演示幻灯片.pptVIP

第二章 公共组织 　 公共管理学 教学目标 了解公共组织的含义、结构、过程与行为；了解行政组织理论与行政体制的基本类型；熟知公共组织环境及其基本构成因素。 核心提示 公共组织是公共管理的前提和基础。公共组织包括政府组织和非营利的非政府组织。 主要内容 第一节 公共组织概述第二节 公共组织的结构第三节 公共组织的过程与行为第四节 公共组织环境 列宁—— 给我一个革命家的组织（布尔什维克）， 就能把俄国翻转过来。 第一节 公共组织概述 一、组织的含义 二、公共组织的含义 三、公共组织的构成要素 四、公共组织的类型 一、组织的含义 在中文里，组织的原意是“纺织”。 组织：是指在一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心里特征，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。 二、公共组织的含义 公共组织有广义和狭义之分。 广义：是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织（政府+第三部门）。 狭义：就是国家机关组织。 公共组织是公共管理的前提和基础。 三、公共组织的构成要素 人员 目标 职能 机构 职位 职权 权责 规章制度 团体意识 组织设计 支持硬件 技术和信息 四、公共组织的类型 根据组织权限范围大小，