塞浦路斯银行周四恢复营业后仍将实施资本控制.doc

XYJP 北京时间3月27日凌晨消息，塞浦路斯央行行长帕尼克斯-德米崔德斯周二表示，塞浦路斯当局正在采取“超常人”的努力来确保该国所有可以在周四恢复营业。 塞浦路斯国内银行已经关闭超过一个星期，以防止政府与国际债权人达成的一个以征收存款税为条件的100亿援助协议导致的银行挤兑。塞浦路斯央行曾在周一宣布部分银行可以从周二开始营业，不过财政部随后又下令要求全部银行继续关闭。 根据周一达成的协议，塞浦路斯两家最大银行的10万欧元以上的未投保存款部分将会被征收可能高达40%的一次性税赋。 帕尼克斯-德米崔德斯还在周二的访问中指出，银行恢复营业之后还会实施资本控制，以防止存款外逃。他表示，虽然这种控制将是“宽松的”，但是将对该国的所有银行适用。他也强调，这种限制只是“暂时性的”，不过没有在访问中说明到底会实施多长时间。 周翔是速贷邦的经理，他说，只有那些真的走投无路的人才会到这里来办贷款。在很多时候，你会发现这些公司的状况是如此虚弱，以至于他们完全能被一根稻草压垮。当下，贷款交易量非常低，如果没有其他业务的话，他和同事的饭碗都可能不保。 仅在一年前，中国选择温州作为“试验田”，力图压制和监管该市非正式的影子贷款网络。然而，从目前的实际情况来看，该计划并没有奏效。该计划原本想要帮助的小型企业，仍不能获得贷款，因为他们缺少担保，并因此不得不在困境中挣扎。值得一提的是，总部设在北京的宜信，已经选择放弃，理由是中心和目标借贷人之间存在差距。 感受痛苦 温州中小企业发展促进会会长周德文表示，我们付出了很大的努力，也采取了一系列的举措，但是，我们就是不能取得突破性进展。为了改革，我们敢于采取大胆举措，而且也不害怕犯错误，但是，没有哪位愿意拿自己的工作冒险。如果他们能够感受到小型企业的痛苦，他们或许会明白温州正在浪费时间。 2012年，在短短6个月内就有80多位不能偿还所欠贷款的温州商人选择自杀或宣布破产的消息曝光后，温州民间贷款计划开始实施。同年3月28日，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区。不过，今年没有政府高官提及该计划或者其他任何压制影子的举措。 在去年提出的12项举措中，仅有2项 开设注册中心和允许有资格的小型企业发行债券，开始执行。虽然其他城市曾表明有意拷贝这种“贷款中心”的概念，但是没有人付诸实践。 影子贷款 影子贷款之所以能在中国“枝繁叶茂”，主要是因为该国4200万家小型企业中97%的企业不能获得银行贷款，同时储蓄者正在寻找比贷款商为存款支付的更高回报。据瑞士银行预测，影子贷款行业的规模，包括民间贷款、银行资产负债表外的媒介和信托基金在内，为3.35万亿，约为国内生产总值的45%。温州中小企业发展促进会与一个学术研究者团体的联合调查显示，个人的民间贷款规模约为3.7万亿元。 周德文指出，2012年年底，温州的民间贷款规模约为1200亿元，较比两年前的巅峰水平下滑20%，相当于官方贷款的17%。在他看来，未能更好地利用8000亿元闲置的私人资本，正在影响经济。 法拉利、保时捷 温州已经不似一年前那样热闹。以霓虹灯和夜总会闻名的商业区，曾是商业精英云集的闹市，如今变得静悄悄。一些专门为法拉利、保时捷和其他豪华汽车建造的停车场，变得冷清。一些高级会馆已经改成茶社。 政府数据显示，2012年前9个月内，温州经济增长5.7%，而全国经济同期增幅为7.7%。与此同时，40多万家小型企业，，都在不景气的经济环境下艰难前行。不过，规模稍大一些的企业情况也不是很好：根据去年7月份的调查，温州3998家主要企业中60%的企业已经减产。 温州地方商会主任陈喜军指出，在温州贷款中心，截止3月11日，贷款交易量为5.94亿元，仅为温州地下贷款市场交易量的0.5%。 在接受采访时，陈喜军声称，这显然低于我们的预期，而且让人觉得很尴尬。我们原本以为，民间贷款注册中心创建以后，所有的城市私人资本都会出现在这里。 “法律允许的最高比例” 陈喜军声称，缺乏贷款担保，是潜在借贷者的主要限制所在。如果小型企业拥有足够的担保，他们就能以比贷款中心更便宜的利益从银行获得贷款。据悉，在贷款中心，贷款经纪人要求18%的年利息，外加其他费用。提供不超过100万元短期贷款的速贷邦，向借贷者索要的利息相当于高达24%的年利息，为法律允许的最高比例。 与此同时，温州只有两家企业通过民间安置发行债券，总额为2亿元。 村镇银行 周德文透露，根据温州市金融综合改革试验区计划的一部分，投资者可以创建私有的村镇银行，主要为小型企业提供贷款服务。然而，该部分内容在过去的一年内三次被银监会否决。同时，地方政府也不愿意服从更多附带条件。 根据中国现行相关规定，只有一家商业银行作为主要创始人，并且拥有至少15%的股权以确保风险控制的情况下，私人投资者才被允许持有村镇贷款商的少数股份。 温州市委