国际海事组织_IMO_2014年工作概要.docxVIP

国际海事组织（IMO）2014年工作概要2014年国际海事组织（IMO）仍是在各领域广泛积极推进其目标，这一年IMO是忙碌、丰富并成功的，以下是一些工作亮点。1海事安全整个2014年度仍对海事安全保持高度优先关注。IMO通过了极地规则并修改SOLAS使其成为强制性。同时，通过了关于集装箱安全、封闭空间进入和救援演练的重要措施。2014年有几项修改将在本年生效。1.1极地规则获批准IMO通过了《极地区域船舶航行安全规则》（极地规则）以及对SOLAS的相关修正案，以使极地规则成为强制性要求，IMO这种在两极水域的严酷环境中保护船舶及船上人员（包括海员和乘客）的要求，成为了具有历史意义的里程碑。1.2IGF规则将获批准海上安全委员会（MSC）已基本同意批准《使用气体或低闪点燃料船舶安全规则》（IGF规则）草案，也同意批准建议的修改以使该规则在SOLAS下成为强制性规则，有观点认为IGF规则和SOLAS修正案都将在2015年6月的MSC95次会议上获批准。1.3解决集装箱安全问题MSC批准强制核实载货集装箱总重的要求，不论是给装载的集装箱称重，或是采用集装箱包装所在国主管当局认可的方法对所有包装材料和货物进行称重。该修改预计在2016年7月1日生效。MSC还批准了IMO/ILO/UNCEC的《货物运输单元（CTUs）装载实务规则》（CTU规则）及相关的信息资料。1.4封闭空间测试MSC批准了增加有关封闭空间空气测试仪的新SOLAS规则Ⅺ-1/7，要求船舶必须备有便携式空气测试仪，其能够在进入封闭空间之前测试该空间的氧气、可燃性气体或蒸汽、硫化氢、一氧化碳的浓度。相应也批准了对《移动式海上钻井装置建造和设备规则》（1979、1989和2009年MODU规则）的修正案。1.5e-navigation战略获批准MSC批准了e-navigation战略实施计划（SIP），为推动5项优先的e-navigation解决方案所需要实施的任务，提供了架构和路线图。1.6生效的修正案一系列重要的修正案于2014年1月1日生效，包括客船安全相关修正案（进水事故后安全返港）、自由降落救生艇测试、最低安全配员、禁止混载。2014年7月1日，新的SOLAS要求，即船舶必须制定营救落水人员的详细计划和程序生效。同时，SOLAS修正案中还涉及对船上噪声等级规则的修正，要求所有新建船舶减少船上噪声。1.7国内渡船安全在4月韩国“岁月”号客轮事故之后，IMO秘书长KojiSekimizu承诺进一步开展行动来处理国内渡船安全问题。在新启动的技术合作方案下，建立了一套机制以确立技术导则和建议案来提高国内客船安全水平，将于2015年4月于菲律宾举行有关国内客船安全的重要会议。2环境保护2014年是IMO在环保领域丰收的一年。其中极地规则的颁布和美国及加勒比海排放控制区的实施是最突出的成就。未来IMO将继续制定船舶能效方面的规则。2.1修订后的MARPOL附录Ⅲ实施2014年1月1日，修订后的MARPOL公约附录Ⅲ（防止海运包装有害物质污染规则）正式实施。41双月刊/总第256期修订后的附则Ⅲ与强制性国际海运危险货物规则（IMDG）即将更新的内容保持一致。2.2美国和加勒比区域更严格的排放控制措施MARPOL公约附则Ⅵ修正案涉及美国加勒比海排放控制区（ECA）的划分（控制硫氧化物（SOx）、氮氧化物（NOx）和特定的排放物质（PM）的排放），该修正案于2014年1月1日生效。航行于波多黎各（美属）海岸和美国维京群岛（美属）特定水域的船舶需满足更严格的排放控制要求。至此，连同北美、白令海域以及北海区域，目前这四个特定排放控制区均已在全球生效。2.3TierⅢ标准的实施日期2014年4月，海上环境保护委员会（MEPC）通过了MARPOL附则Ⅵ的修正案，该修正案涉及排放控制区TierⅢ标准的实施日期。TierⅢNOx标准规定了装在2016年1月1日及其后建造的船上的船用柴油机，在北美或美国加勒比海控制区运行时必须满足TierⅢNOx排放标准。2.4极地航行环保规则MEPC于2014年10月通过了《极地水域船舶航行安全规则》，同时通过了使该规则强制性的MARPOL修正案草案。极地规则和修正草案计划在2015年5月实施，并将于2017年1月1日正式生效。2.5压载水公约实施问题解决MEPC在2014年10月通过了加速IMO压载水管理（BWM）公约的生效和实施的相关措施。MEPC通过的决议解决了BWM系统类型问题和港口国控制检验规则。船舶工业界预示这对于一直以来难以解决的问题来说是重大的进步。2.6提出了更多的节能措施2014年，IMO继续加强船舶能效方面规则的制定和实施。MEPC已经通过了了关于EEDI指数计算和认证方面相关导则的更新。MEPC还通过了“2013年恶劣海况下维持船舶操纵