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通选课程论文 题 目 学 院 专 业 班 级 学 生 学 号 指导教师 年 月 日 家乡自然灾害特征分析与减灾对策 摘要 　人民网北京1月10日电 近日，由国家减灾委员会办公室主办，民政部国家减灾中心和《中国减灾》杂志社承办的2007年全国“十大自然灾害事件”评选结果正式揭晓（1）7月份淮河流域发生1954年以来第二位流域性大洪水（2）7月17日重庆遭受115年来最强雷暴雨袭击（3）7月18日济南遭受有气象记录以来最大暴雨袭击（4）8月中旬超强台风“圣帕”肆虐南方七省（5）6月3日云南普洱发生6.4级地震（6）3月初历史罕见暴风雪和风暴潮袭击东北和华北地区（7）7月末晋、陕、豫三省遭受严重洪涝灾害（8）6月上旬持续强降雨过程袭击南方七省9）7月上旬四川连续遭受严重暴雨洪涝灾害（10）6至8月东北地区遭受严重夏伏旱（一）降水强度超常 本次降水是在自北方的冷空气和西南强盛暖湿气流的共同影响出现的历史罕见的强降雨过程，并伴有雷电及短时大风。自7月18日15:10开始，全市由北向南发生了一场超强度降雨过程，大部地区普降特大暴雨，至19日凌晨2:00，降雨基本结束。全市平均降雨82.3mm，其中历下、市中、槐荫、天桥四个城区平均降雨142.2mm，最大降雨点位于市政府，雨量达182.7mm。市区降雨主要集中在17:40至21:00，1小时最大降雨量达到151mm，是1987年“8.26”特大涝灾1小时降雨量的近1.5倍；2小时最大降雨量167.5mm；3时最大降雨量180mm，均为有气象记录以来历史最大值。据气象部门分析，本次1小时最大降雨量理论发生概率为200年一遇。这一极端天气事件是气候异常造成的突发性、小概率气象灾害。（二）地形环境特殊 济南市区地势南高北低，最大地面坡度为1/135。南部山区及主城区汇流面积415km2，降水总量约6000万m3，短时间内大量超出设施排洪能力的洪水形成了道路行洪，其中南部山区110km2面积的下泄洪水，集中在英雄山路、舜耕路和二环东路等城区道路，流速大，来势猛，个别路段最大流速达4m/s左右。突发、短历时、降雨集中造成了类似山洪的街道洪水。 小清河是济南的排洪河，年久失修，排洪能力低。 （三）泄洪能力有限 小清河是济南市城区唯一的外排河道，进行过干流扩挖治理，但由于受当时条件限制，相应的分洪道工程、蓄滞区工程及支流配套建筑物等未按照规划50年一遇防洪标准实施，现状河道防洪能力仅为20年一遇，远不能满足防洪要求。本次洪水最高水位达到24m时，对城区河道泄洪产生顶托。主城区其他河道尚未达到规定防洪标准，过水断面小，排洪能力低，造成河水漫溢，形成内涝。城区排水管网系统不完善，管道断面小、老化严重，标准低，重现期仅为1～2年。山东“７.１８”特大暴雨使济南、青岛等8市、15个县、市、区受灾，全省受灾人口41.7万人，因灾死亡32人，失踪10人，伤197人，全省经济损失逾15亿元。其中，济南市灾情最为严重，受灾人口33万人，因灾死亡26人，失踪6人，受伤171人，直接经济损失12.3亿元。（1）要努力提高暴雨预报以及汛期的气候预测准确率。暴雨可以直接成灾，而持续性大暴雨或者是连续的数场暴雨更可以造成洪涝灾害。因此，准确预报暴雨的地点、范围、强度等，以及准确预测洪涝灾害的发生，对于更好地做防汛准备工作，减轻灾害造成的损失是至关重要的。 （2）加强对暴雨及暴雨洪涝灾害的研究。要大力推进暴雨天气预报，要充分利用新一代雷达、卫星、闪电定位等监测手段，进一步完善数值天气预报系统，建立和完善以气象信息分析、加工处理为主体的气象灾害预报预警系统，加强上下游联防，全面提高气象灾害预警服务能力和水平。 （3）提高气象保障服务能力，完善灾害应急响应系统。对于大暴雨这类灾害性天气，强降水过程多从中尺度天气系统中产生。因此，为了更好地防灾减灾，一方面要大力加强对中小尺度天气系统的科学研究，提高对暴雨、大暴雨等灾害性天气的预报能力和业务监测水平；另一方面，要加快中小尺度监测基地的建设和改造，以便更好地发挥作用。暴雨洪涝灾害一旦发生，发布突发气象灾害预警信号以及突发气象灾害防御指南。气象灾害防御指挥部门要启动气象灾害应急预案，各级气象灾害相关管理部门及时将灾害预报警报信息及防御建议发布到负责气象灾害防御的实施机构，使居民及时了解气象灾害信息及防御措施。在应急机构组织指导下，有效防御、合理避灾防灾，安全撤离人员，将气象灾害损失降到最低限度。 （4）及时进行灾害评估。灾情评估是气象灾害预警系统的重要环节，是拟定减灾、抗灾和紧急救援对策的定量依据。一方面，根据可能发