应急安全预案.docVIP

学校突发公共安全事件应急预案 为有效预防、及时控制和妥善处理学校各类突发公共安全事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校师生员工的生命与财产安全，维护学校和社会稳定，依据《中华人民共和国教育法》、《中小学(幼儿园)安全管理办法》、《山西省教育系统突发公共事件应急预案》等法律、法规和预案及襄汾县教科局《学校突发公共安全时间应急预案》，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于全联校所有学校应对突然发生的安全事故和自然灾害事故。主要包括学校（含幼儿园）发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故，校园重大食堂食品安全事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供气等事故，重大剧毒品、危险品、易燃易爆物品安全事故和生态破坏事故，洪水、地震以及地震诱发的各种次生灾害等自然灾害事故，以及影响学校安全稳定的其它突发灾难事故。 二、应急机构及职责 （一）领导小组 联校成立学校突发公共安全事件应急工作领导小组，负责全联校初中、小学、幼儿园突发公共安全事件应急组织工作。 组 长：贾发义 副 组 长：程爱国 崔学忠 成 员：曹会忠 宋清和 张国选 毛建臣 各初中、小学、幼儿园发责人 （二）领导小组职责 1．制定教育系统应急预案，定期组织演练，结合实际及时对预案进行调整、修订和补充。 2．对突发事件迅速开展抢险救援工作，根据事故发生情况，第一时间采取相应紧急处理措施，按有关规定及时上报上级有关部门。 3．及时调用各类物资、设备、人员，保障事故的应急救援顺利实施。 4．配合上级部门进行事故的调查处理工作，适时通报事故原因、责任及处理意见。 5．做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 （三）、突发安全事件应急救援人员分工及职责 一旦发生学校事故灾难，超出学校内部应急能力，就应启动本预案，成立事故应急指挥部，联校校长担任总指挥，组织各方力量开展应急救援。如果超出系统应急能力，应报告上级部门成立特大、重大事故指挥部，学校全力配合。 三、应急机制 （一）应急报告 1．最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内向联校报告，不得延报。较大、重特大事故必须即时报告，一般事故必须在24小时报告。接到报告后，根据事故情况及时报告上级教育行政部门。 2．学校发生各类突发公共安全事故后，在向联校报告的同时，应向安监、公安等机关报告。 3．报告内容要客观真实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报；事件情况发生变化后，应及时续报。 4．报告的主要内容包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；学校已采取的措施；事态发展状态、处置过程和结果等。 （二）应急行动 1．联校接到学校应急报告后，要进一步核实、判明事件性质及危害程度，迅速部署有关人员赶到现场，并及时报告县教科局。 2．立即启动相应应急预案，组织协调抢险救灾和调查处理等事宜。 3．突发事件发生后，事故单位和有关人员必须严格保护事故现场，立即采取必要措施抢救人员和财产。做好记载，妥善保存现场重要痕迹、物证等。 4．应急行动分级响应，特别重大事故(1级)和重大事故(Ⅱ级)发生后，联校立即启动应急预案，同时报请县教科局启动上级应急预案；较大事故(1Il级)和一般事故(Ⅳ级)发生后，联校启动相应预案，立即组织力量深入事发地，开展处置工作，并依照程序将处置情况报县教科局和上级有关部门（后附突发公共安全事件的等级确认与划分）。 5．各学校要针对不同突发事故制定应急处置预案，组织好演练。 （三）应急结束 事故结束后，有预案启动部门宣布结束。 （四）后期处置 应急工作结束后，联校和学校应立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，及时查明事故原因，总结经验，吸取教训，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。 四、工作保障 （一）通信保障 联校和学校实行24小时值班制度，明确值班人员的职责，主要领导手机、值班电话机等要完好畅通。 （二）应急队伍 各学校结合岗位责任制，建立应急队伍，通过培训和演练，掌握一定的救援知识和技能。 （三）医疗后勤保障 学校要制定措施，在物资、经费、交通、医疗等方面为突发安全事故应急处置工作提供后勤保障。 （四）教育、培训、演练 加强师生的安全教育和应急知识教育，增强防范意识和自护、自救能力；加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案；定期组织广大师生应对突发安全事故的演练，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，检验预案的可行性和改进应急预案。 各学校要重点进行火灾、地震发生时的人员疏散演练，使学生熟悉紧急情况下逃生的路线，了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性