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在区委七届三次全体（扩大）会议上的讲话 ? 刘 景 新 （2007年1月26日） ? 同志们： ??? 这次全会的主要任务是，深入贯彻落实市、区第七次党代会精神，总结全区2006年工作，研究部署2007年任务，进一步动员和组织广大干部群众，振奋精神，真抓实干，团结奋进，争创一流，全面推进经济社会又好又快发展。 ??? 一、2006年工作回顾 ??? 过去一年，在市委的正确领导下，在油化大企业和社会各界的大力支持下，全区上下坚持以科学发展观为统领，扎实推进西城区经济社会建设，实现了“十一五”的良好开局。 ??? 一是经济总量稳步增长。全年实现地区生产总值71.1亿元，同比增长23.5%；全口径财政收入8.2亿元，区本级财政收入2.8亿元，同比分别增长11%和17%。顺利推进民营科技园和方晓工业园建设，全年新建、续建重点工业项目31个，完成固定资产投资11亿元。招商引进项目147个，实现到位资金29.5亿元，超额完成市里下达的指标任务。 ??? 二是新农村建设开局良好。科学制定了区、镇、村三级新农村建设规划，突出农转牧和设施农业建设，奶牛平均单产达到5.2吨，棚室总量达到2633栋，转移农村富余劳动力4600余人。筹资1.25亿元，修建通村公路59.2公里，新打机电井78眼，建设抗旱保收田2.7万亩，农村合作医疗参合率达到85.6%。 ??? 三是城乡面貌变化显著。妥善解决了制约红旗地区改造的突出矛盾，顺利完成了部分区块开发。高标准建设了西苑街延伸、中三路拓宽和中央大街立交桥等重点工程，开发了银亿阳光城、奥林国际公寓、丽水华城等精品住宅项目，实施了乘风湖、新潮湖、燕都湖治理工程。我区被评为省级环保工作先进单位。全年累计投入建设资金38.4亿元，完成建筑面积217.6万平方米，依法拆迁临建违建3.8万平方米，有效提升了西城区的整体形象。 ??? 四是社会事业全面发展。全年52件政府大事实事全部得到落实，财政投入5500万元，用于修建农村饮水解困工程、改善区属职工生活、学校教学环境和社区办公条件，兑现行政事业单位职工住房及“两费”货币化改革政策。大力开发就业岗位，新增就业8242人。认真落实“七位一体”救助政策，实现应保尽保。我区被评为全省老龄工作先进区。平安创建活动深入开展，企业改制、城市拆迁改造等引发的一些信访难题得到妥善处理，全区社会稳定，人心安定。 ??? 五是党的建设得到加强。顺利完成区、镇两级党委换届选举工作，高质量完成保持共产党员先进性教育活动。扎实推进“社会主义荣辱观教育”、“走进千万家”、“十百千工程”和组建“党员与农民致富联合体”活动，我区荣获全省街道社区党建先进区委称号。深入推进源头治腐、纠正行业不正之风、改善发展环境工作，查处违法违纪案件10起，党风廉政建设得到进一步加强。 ??? 回顾过去一年工作，在看到成绩的同时，我们更应该充分认识到工作中存在的问题和不足，具体表现在：地方工业经济总量小，缺少牵动力强、科技含量高的大项目；农业结构调整步伐较慢，农民增收渠道不宽，村集体经济比较薄弱；城市配套功能不够健全，管理水平不高，城乡细部整理尚有差距；影响社会稳定的因素依然存在，政府消化矛盾的压力仍然较大；个别领导班子和领导干部责任意识、服务意识不够强，工作质量和效率有待提高，等等。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，在今后工作中认真加以解决。 ??? 二、2007年工作安排 ??? 2007年是贯彻区第七次党代会精神，全面建设繁荣和谐美好西城区的起步之年。总体指导思想是：坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届六中全会和市、区第七次党代会精神，以“打造经济繁荣、环境优良、文化包容、生活富裕、社会和谐的西城区”为目标，以发展经济、改善民生为主线，以“强管理、建环境、重和谐、促发展”活动为载体，着力优化发展环境，扩大对外开放，高度关注民生，深化地企共建，合力推动西城区经济社会又好又快发展。主要预期指标为：确保全年地区生产总值实现83亿元，同比增长16.73%；全口径财政收入实现6.3亿元，区本级财政收入实现2.1亿元，同比分别增长15%、17%；城镇居民人均可支配收入实现1.6万元，农民人均纯收入达到5250元。重点抓好七项工作： ??? （一）以增加农民收入为核心，扎实推进新农村建设 ??? 按照“立足当前、兼顾长远，村民受益、集体受益”的原则，从农民最希望、最迫切要求解决的现实问题入手，扎扎实实地推进新农村建设。全年力争实现农业增加值3.1亿元，同比增长12.21%。一是大力发展农业生产。以提质增效为目标，深入实施“六吨奶”工程，积极推行奶牛标准化养殖，提高重大疫病防控和快速反应能力，力争奶牛平均单产达到5.5吨。以生态、规模、高效为方向，加快种植业结构调整步伐，积极推广玉米高产田和高效经济作物种