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2009年第 1期 河南测绘 总第 91期 测绘工程监理探析 孙常建 张 文 河南省地图院 郑 州 450008 一 、 丽 舌 一 目前，测绘工程监理工作还处于 自发的探索阶段。在测绘市场需求的牵引下，江苏、湖北等省把 测绘监理制度写进了 《测绘管理条例》，其中江苏已经颁发并实施了 《江苏测绘监理管理办法》。这既 是测绘市场健康发展规律的反映，也是多方面因素互动的结果。本文主要从监理组织以及监理的 3个 主要阶段进行探析 。 二、测绘工程监理组织 开展测绘工程监理业务，需要监理单位根据监理的业务特点建立一整套组织管理措施，并落实到 具体项 目工作中。项 目要求设立现场组织机构并落实各级人员的职责，制订监理工作开展的工作依据， 并根据业务开展进行有效管理，努力实现监理的目标要求。根据项 目的规模、性质和特点，监理项 目 部下设一个或几个监理组，各监理人员应具有与监理任务相适应的专业技术水平和综合能力，各监理 组在总隘理工程师的统一领导下，开展各项具体的监理工作。 三、测绘工程前期监理 对一个_T程项 目来说，能否在计划的质量、进度和投资控制的前提下顺利地完成该项 目，测绘工 程前期i监理将起到决定性的作用。测绘工程前期监理是全过程测绘工程监理的一个重要阶段。按照业 主与监理单位签订的委托和授权监理合同及有关测绘生产合同的要求，根据该测绘工程项 目的客观实 际，测绘_T程前期监理的基本 内容归结到以下几方面 内容。 (1)_T程立项招标阶段监理。经过对工程投资阶段监理后，确定了工程开工的可能性和必要性， 工程就进入了立项拓J标阶段。立项招标阶段监理工作主要有：协助业主编制项 目建议书、协助业主编 制招标文件、协助业主组织评标和协助业主编制合同。 (2)T程设计阶段监理。设计阶段是工程能否按照工程项 目3大 目标 (质量、进度和投资)顺利 完成的关键阶段。设计阶段监理工作主要有：收集与设计相关的文件、标准和规范等资料：协助业主 制定T程项 目设计大纲 (设计原则、依据、内容和工作程序等)；协助业主向设计单位 (或是测绘生产 单位)提供设计所需基础资料 。 (3)生产准备阶段监理。生产准备阶段是业主、监理单位和测绘生产单位明确 自己的责权利之后， 即将进入生产实施的阶段。生产准备阶段监理应做的主要丁作有：协助业主做好生产准备阶段的随理 _T作；协助测绘生产单位做好生产准备阶段的监理工作；监理单位本身应做的工作。 四、测绘工程实施阶段监理 测绘T程实施阶段是测绘成果形成的主要阶段 ，测绘工程监理的主要监理工作也在此阶段 ，该阶 ．． 27．． 2009年第 l期 }Il』南测绘 第 9l期 段监理T作的主要内容町归纳如下。 (1)确定实施阶段监理控制 的 目标 。结合业主对项 目的要求 以及监理合 同中规定的临理权利和义 务，制定项 目 实施阶段的}理 目标。该阶段测绘丁程jI{f理的主要 目标就是进度 目标和质量 目标。确 定监理实现 目标的方法、予段和措施，落实监理组织机构和监理人员、设备以及对_L岗人员进行岗前 培训。 (2)进度控制 目标的实现。实施阶段进度控制的主要任务足通过完善测绘_I二程控制性进度计划、 市企测绘生产单位的实际进度计划、做好各项动态控制工作和协调各单位关系，以求达到实际进度与 计划进度一致 的要求 。 一 (3)质量控制 目标的实现。实施阶段质量控制的主要任务是通过对测绘生产单位的生产投入、测 绘生产实施和测绘输出成果的伞过程拎制，以及对中标后的测绘生产 位的人员资质、仪器