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[解决方案]夏季三防专项应急救援预案
一、大范围停电事故应急救援预案及处置方案
(一)大范围停电事故应急救援预案
为了加强矿区(矿井)供电系统的管理,提高突发事故的应急反应能力,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制,确保矿井安全生产和作业人员的生命安全,依据国家法律、法规,特制定平禹煤电公司大范围停电事故应急救援预案。
1.事故类型和危害程度分析
供电系统在矿井生产中涉及面广、影响大,大范围停电不但影响煤矿生产系统中设备的正常运转,更重要的是影响煤矿生产中矿井通风、排水和提升设备的正常运转,可能造成提升设备跑车事故,危及人员和提升机械的安全;可能引起主通风机停风,矿井失去通风能力,引起井下瓦斯积聚、超限、人员窒息,甚至发生瓦斯燃烧、瓦斯爆炸,或引起煤尘爆炸;可能会造成矿井排水系统停止运转,直接威胁到矿井安全。矿井大范围停电事故容易在暴风雨、雷电天气发生。
2.应急处置基本原则
2.1 抢险救援中安全与生产发生冲突时,安全优先;人员和财产发生冲突时,救人优先。
2.2 电力保证顺序为:先保矿井,后保地面车间;先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电,后保生产及服务性供电。先高压,后低压。
2.3 事故发生后,救援小组要沉着、冷静,迅速判断事故性质,最大限度地避免事故扩大、减少事故损失,并指挥有关单位,迅速查清事故原因,若事故点在管辖范围内,迅速组织抢险排出故障。
2.4 故障排除后,应及时向上级有关领导逐级汇报,通知有关单位,按程序恢复正常供电。
3.组织机构与职责
3.1应急组织体系
平禹煤电公司成立大范围停电生产安全事故及突发事件应急救援指挥部,做为公司应急处理事故的最高决策机构。煤电公司各基层单位也要根据本单位实际情况成立相应应急救援指挥部,做为本单位应急处理事故的最高决策机构。
3.2指挥机构、分工及职责
3.2.1指挥机构
煤电公司成立应急救援指挥部。
煤电公司董事长、总经理为总指挥,分管生产、机电、安全、开掘、后勤、保卫等工作的副总经理及总工程师为副总指挥,各副总工程师、机电部等业务部室负责人、安检部有关人员、救护队队长、保卫部部长和总医院院长等为成员。
3.2.2指挥分工
(1)总指挥负责下达启动本预案命令及应急救援全过程的全权指挥。
(2)机电副总经理、总工程师对处理工作负全面技术责任。其他副总指挥按照指挥部分工,带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组,研究制定抢险救援方案实施办法和措施,全力以赴投入救灾工作。协助总指挥组织应急救援指挥工作,成员按总指挥命令完成救援工作。
(3)机电部长根据总指挥命令,负责处理机电事故工作。
(4)其他成员根据总指挥命令,负责处理某一方面工作。
(5)对应急救援工作中发生的争议问题,由指挥部及时进行决断和紧急处理,同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。
(6)对外新闻发布,由指挥部明确专人负责,防止新闻报道混乱,影响抢险救援工作。
3.2.3指挥部职责
(1)日常职责
①分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。
②教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。
③组织演练工作,针对存在问题组织修订应急救援预案。
(2)应急救援时职责
①事故发生时,立即组织自救,防止事故扩大,努力将事故危害降低到最低限度。
②分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序,确定相应警报级别、应急救援级别。
③批准现场应急处置方案。
④督察应急操作人员的行动,保护现场应急救援人员的安全。
⑤指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作,调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。
⑥宣布应急恢复、应急结束。
⑦对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。
⑧负责事故调查的组织工作。
⑨负责总结事故的教训和应急救援经验,组织修订应急救援预案。
3.3工作机构及职责
3.3.1指挥部办公室
应急救援指挥部下设办公室,负责具体工作处理,办公地点设在公司调度室。
机电副总工程师和调度室主任任办公室主任。
(1)日常职责
①认真组织学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故,预防措施和应急处置措施。
②教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程,并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。
③参与组织演练工作,针对存在问题组织修订应急救援预案。
(2)应急救援时职责
①负责应急救援过程中的通讯联络工作;传达指挥部对抢险救援的决定、命令,并负责督促落实。
②调度事故抢险救援工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报。
③参与制定救灾方案
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