生活垃圾焚烧发电工程评估大纲印刷版.docVIP

PAGE PAGE 2 江苏省城市生活垃圾焚烧发电工程 达标建设评估大纲 （试行） 江苏省住房和城乡建设厅 PAGE 1 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc260231485 1 总 则 PAGEREF _Toc260231485 \h 1 HYPERLINK \l _Toc260231486 2 评估内容及原则 PAGEREF _Toc260231486 \h 1 HYPERLINK \l _Toc260231487 3 评估方法 PAGEREF _Toc260231487 \h 4 HYPERLINK \l _Toc260231488 4 评估程序及要求 PAGEREF _Toc260231488 \h 31 PAGE \* MERGEFORMAT 32 总 则 1.0.1 为规范我省生活垃圾焚烧发电项目（以下简称“垃圾焚烧发电项目”）的工程建设和试运行管理，考核各垃圾焚烧发电项目的实际建设和试运行状况，提高我省垃圾焚烧发电项目的建设和移交生产试运行水平，确保移交一座合格的、高水平的环保工程，为下一步高水平运营打下坚实的基础，促进垃圾焚烧处理行业的健康发展，制定本评估大纲。 1.0.2 本评估大纲适用于已建成、通过启动验收委员会验收并正式投入试运行满三个月的生活垃圾焚烧发电项目。对于建成并投入试运行不满三个月的垃圾焚烧发电项目可参照本评估大纲评估垃圾焚烧发电项目的工程建设等级。 1.0.3 对垃圾焚烧发电项目评估时，除应执行本评估 条文说明：对垃圾焚烧发电项目评估时，除应执行本评估大纲的规定外，尚应符合的国家现行有关标准主要包括： 1、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》CJJ90-2002 2、《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》 3、《生活垃圾焚烧污染控制标准》 4、《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》 评估内容及原则 2.0.1垃圾焚烧发电项目评估内容应包括垃圾焚烧发电项目工程建设和试运行管理两部分（总分340分，各占170分）。 2.0.2 垃圾焚烧发电项目工程建设评估内容应包括以下主要方面 2.0.2.1 启动委员会检查工作的落实情况检查 1 启动委员会会议纪要 2 相关问题整改落实情况 2.0.2.2 垃圾焚烧发电项目工程建设评估内容 1垃圾供应保障及收运系统； 2 称重计量及监管系统； 3 垃圾卸料大厅、卸料门、垃圾仓和和进料管理系统； 4 垃圾焚烧生产线设置； 5 垃圾焚烧系统； 6 余热利用系统； 7 烟气处理系统； 8 飞灰处理系统； 9 渗沥液处理系统； 10 炉渣处理系统； 11 公众监督、信息公示、在线监测系统； 12 焚烧发电厂总体设计。 2.0.3 垃圾焚烧发电项目试运行管理评估内容应包括以下主要方面： 2.0.3.1 综合管理 1 质量保障体系 2 组织机构 人员结构及其人员培训等 3 运行规程规范 4 检修规程规范 5 重大环保敏感设备事故预案 6 劳动安全、环境保护、卫生防疫管理制度 7 档案管理（含检修设备台帐管理） 2.0.3.2 试运行绩效 1 垃圾处理量； 2 垃圾焚烧效果； 3 炉膛温度； 4 烟气处理效果； 5 渗沥液处理效果； 6 飞灰处理效果； 7 焚烧发电厂试运行时间； 8 安全管理效果； 9 炉渣的热灼减率控制及处理利用效果； 10 综合管理效果。 2.0.4 在垃圾焚烧发电项目评估过程中应遵循以下原则： 1 真实可靠原则 2 公平公正原则 3 以垃圾减量化、资源化、无害化处理为本的原则； 4 高标准、高要求建设、高效能营运原则； 5 技术先进原则； 6 环保达标原则； 7资源节约原则。 条文说明：本评估大纲力求引导我省垃圾焚烧发电项目在工程建设和运营管理中向合理化、规范化方向发展。 1 所有评估过程中所需的资料都应该真实可靠。 2 评估的全过程应注重公平、公正的原则。 3 本评估大纲鼓励垃圾焚烧发电项目实实在在地处理生活垃圾，满足生活垃圾处理的需求。反对垃圾焚烧发电项目以垃圾处理的名义享受国家优惠政策，不处理垃圾或少处理垃圾。 4 本评估大纲鼓励垃圾焚烧发电项目在满足我国相关标准的基础上，参考国外先进标准建设。 5 本评估大纲鼓励垃圾焚烧发电项目采用成熟可靠、技术先进的焚烧工艺和设备，保障垃圾处理的可靠性。 6 本评估大纲强调垃圾焚烧发电项目的环保措施，确保环保达标，有效控制二次污染，切实保护环境和人类健康。 7本评估大纲重点检查生产准备情况，完善的运行管理制度是确保项目健康运营的基本保障，也是移交生产的主要内容。 8本评估大纲注重垃圾焚烧发电项目工程建设和试运行管理过程中的节水、节能、节地、节材