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社区研究视野里的城市住区规划与发展
社区研究视野里的城市住区规划与发展
摘要:
居住作为人类生存的基本需要和“城市的第一活动”,始终是城市规划学科极其重要的关注对象。改革开放以来,我国经历了快速的城市化发展时期,城镇住宅建设也取得了巨大成就,但在城镇居民的人均居住水平逐年迅速提高的同时,新问题和新现象也随之出现。一方面,当前住房开发建设中仍在相当程度上存在忽视或放弃住区环境和设施配套、社会分配公平、地方居住文化传统的继承等,而造成住区环境的建设性破坏,住房供需的结构性矛盾和住区文化的“富裕性匮乏”等问题。另一方面,量大面广的住区建设使城市居住空间发生了急剧变化,基于长期共同居住生活所形成的“居住社区”正经历迅速的分化和重新整合过程。与此同时,随着社会结构的转型和城市政府职能转化,城市行政管理体制改革及社区建设也在积极的探索之中。这表明,在居住环境的营造过程中已凸显出对居住生活的多元化、精神性和群体生活需求的关注,以及作为地域性社会生活共同体的社区在居住生活中的重要性。这些都是物质性居住区规划观念和方法未能涵盖的范畴和无法解决的问题。目前,从社区研究的角度探讨城市居住区规划已逐渐成为理论热点。本文研究正是基于此背景,尝试从社区研究的角度建构居住社区的概念及研究框架,通过剖析在快速住宅建设时期城市居住社区的空间结构和动态演化特征,探索以回归社区精神为目标的城市住区规划和发展理念和方法,以期推动居住社区的健康发展,迎接城市时代的来临。
居住社区:概念、内涵及系统分析
居住社区概念的界定
社区是一个极其复杂的系统性和综合性的概念,规划界对“邻里”、“居住区”、“社区”是否等同于“居住社区”,以及在何种情景下等同存在着辩争。为明确“居住社区”概念的指代及意涵,准确设定研究角度和范畴,针对居住社区和城市规划的特性,本文对居住社区的概念界定侧重在以下方面:
强调居住社区的地域性与社群性双重特征;
强调其内在基本要素之间的相互作用;
强调其作为时空座落的特征,即其动态演化过程与外部化特征。
并据此定义为:居住社区是具一定规模的居民,在功能专门化的居住地域内通过共用一套基本生活服务设施、共享居住生活活动,所形成的具有一定社会关系和成员归属感、认同感、定居意愿的相对独立的社会生活共同体及过程。
因此,居住社区不仅是指一个居住场所,更是一个场所导向的过程(place–orientated process);它不仅是居住地域共同体,更是由许多共享的价值、利益、生活、社会关系等交织形成的社会共同体、情意共同体和信念共同体;它是建立在个人维系于居住地域与整体成员的归属感之上的。
居住社区的内涵
首先,居住社区首先包含“地域性”和“社群性”两方面最基本涵义。居住生活需求的物质性和社会性双重特征,决定了居住社区的地域性和社群性双重内涵。相对独立的居住地域空间加强了居民间互动的可能性而产生意识趋同与亲和,进而产生对此居住地域和人群的归属感、认同感和定居意愿;而志趣相投、价值观念相近的人群亦可能通过选择居住地邻近,从而促进地域内的人口同质化和意识整合,进而形成社会生活共同体。居住社区的这两方面特质既相对独立又互相作用,两者皆具有一定的能动性。
其次,人本主义心理学家马斯洛把人类的需求划分为从物质性的基本需求到精神性的发展需求共五个层次[4],与之相对应,居住生活需求和居住社区也构成了多层次的特性。居住社区可划分为地域性内涵、社群网络和社区意识三个层次。居住生活需求的发展规律是从底层的基本需求向顶层的精神需求发展,而居住社区由其分化整合运动轨迹来看,亦是从地域内涵向社群网络和社区意识发展、推进(见图1)。
图1 人的需求层次、居住生活的需求层次与居住社区的三层次
五个基本构成要素
从系统论的观点来看,居住社区是介于社会和邻里、家庭、组织等之间的中介系统,是由系统内的各组成要素相互联系,相互作用所形成的有机整体。居住社区由五项基本要素构成:
以居住地邻近为纽带组织起来的,达到一定数量规模共享居住生活并构成一定社会关系的居住社区成员;
以居住为主要功能的、有一定界限的地域空间;
一整套相对完备的居住生活服务设施,包括住宅、住区公共服务设施和市政公用设施、公共绿地等;
一套相互配合的、适应居住社区的制度和相应的管理机构、正式和非正式的社群组织,以及社区成员的居住生活、交往、互助活动等所构成的社群网络;
基于居住社区经济、社会发展水平和地方居住文化传统的生活方式,以及与之相连的社区成员对所属居住社区在情感上和心理上的认同感和归属感。
这五项基本要素之间,要素与整体之间,以及要素和系统外的社会经济环境之间存在一定的有机联系,从而在居住社区系统内部和外部形成一定的结构和秩序。
居住社区之静态系统构成
居住社区的静态系统由它的三个内涵层次构成。它可以分解为五个基本要素,并可进一步分解为诸多独立要素。
地域内
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