煤炭形势任务教育材料.docx

煤矿形势任务教育材料（草稿）各战线：2012年，煤电公司上下众志成城、克难攻坚，经受住了国际金融危机的严重冲击和考验。进入2013年以来受国际经济复苏缓慢、国内经济增速趋缓、国家能源战略调整以及煤炭产业结构普遍老化影响，煤电公司经营形势不容乐观，公司煤炭价格直线下滑、煤炭销售一路疲，且货款回收极度困难，目前煤电公司面临着不堪负重的经营压力，一季度呈现亏损状态，直接影响到了职工工资正常发放。当前，煤电公司已进入改革发展深水区，产业升级迫在眉睫、结构调整刻不容缓，在公司改革发展的关键时期，广大干群要认清形势、振作精神，凝心聚力，为煤电公司“战危机、扭局面、渡难关”作出积极贡献。不利因素主要有以下几个方面：国际形势。全球金融危机爆发已经近5年了，但世界经济仍然没有完全恢复，面临着金融危机后遗症的许多严峻挑战。欧元区经济和债务危机在2012年继续恶化。欧洲债务危机恶化等风险因素造成了国际初级产品以及其价格流入发展中国家，对发展中国家的增长和稳定产生负面影响。受其影响，我国由原来的煤炭净出口国，变为煤炭净进口国。印尼、澳大利亚、蒙古、南非、越南等诸多国家原煤纷纷涌入我国，给我国煤炭行业带来了一定冲击。国内形势。2013年我国改革发展将进入艰难的调整期，从外部环境来看，世界经济复苏缓慢，需求增长乏力等问题难以根本改观，金融危机的影响呈现长期化趋势，发达国家和新兴市场经济回升动力不足，贸易保护主义难以避免，从内部环境看，产能释放进入高峰，已成为转型升级的“拦路虎”，造船、硅钢、水泥等包括煤炭行业在内已经出现了严重的产能过剩问题，产能过剩必将引发新一轮严酷的产业升级，企业稍有不慎就会有被淘汰的危险。国家能源战略调整。我国是产煤大国，也是消费大国，虽然我国煤炭储存丰富，但是煤炭属于不可再生资源，过度开发煤炭资源，必将会对生态环境和国家能源安全造成威胁，为实现科学发展、持续发展，国家调整能源战略，逐步减少不可再生资源在能源消费版图中所占的比重。煤炭产业结构普遍老化。当前我国煤炭销售主要用于冶炼、火力发电，煤炭销售形式单一，产品附加值不高，国家 “十二五”能源规划中指出，将优化煤炭产能、产业结构，重点支持大型煤矿企业兼并重组中小型煤矿，科学利用和配置煤炭资源在产业链延伸中的作用。有利因素主要有以下几个方面：全球经济。从目前全球经济，推动全球经济增长看，有两个最重要的板块，一个板块就是传统的发达国家，传统的发达国家的代表，一个是美国，一个是欧盟，一个是日本，我们叫美欧日，这是一个大的板块，它们占全球经济总量将近40%。另一个是以我们中国为代表的，包括“金砖四国”和国际经济界最近讲的“金砖六国”这个新兴工业国家的这股力量，这两股力量、这两个板块之间对当前全球经济的影响特别重要。目前国际经济复苏虽然增速缓慢，但仍然保持着增长势头；再者，各国要想保持局势稳定 ，必须扩大就业，要想扩大就业，就必须重视制造业，制造业的扩大，会对煤炭行业产生积极影响；第三煤炭属于不可再生资源，任何一个煤炭出口国不愿意长期依靠煤炭资出口源维持经济增长，全球经济一旦复苏，各国必将压缩出口量或抬高煤炭价格，这对我国煤炭行业是极为有利的。国内经济。十八大提出加快城镇化建设，随着城镇化大幕的拉开，以高铁和地铁为代表的城市化基础投资将支撑国内投资增速，而有望扩大的4000亿元财政赤字也将在资金上提供保障，这将是2013年经济稳定增长的主动力。房地产方面，十八大提出加快城镇化建设，2013年的土地和房地产供给将会更加关注城镇化推进中的需求与供给，调控政策或将在兼顾房地产市场发展的新契机和适应经济结构调整之间取中，在收紧一线城市房地产政策的同时，加大三线和小城镇建设等。城镇化建设势必拉动冶炼业、火电需求增长，两者增长直接会带动煤炭行业发展。煤炭产业结构。首先煤基多联产的龙头工艺是煤炭气化，“十二五”规划中明确扶持煤炭气化项目，当前我国对煤气的需求正处于供不应求局面，煤炭气化直接消耗的是煤炭资源，煤炭资源的扩大消耗有利于煤炭销售。其次，煤制油项目技术已经成熟，“十二五”期间产能也将从目前的上百万吨扩大至上千万吨，这必将成为煤炭销售增长的亮点之一。第三煤炭产业政策的“十二五”规划,其制定的出发点就是解决煤炭工业发展中存在的问题：1、资源破坏、浪费严重;2、行业整体生产技术水平相对落后;3安全基础薄弱,安全生产形势依然严峻;4、资源综合利用程度不够,矿区生态环境亟须改善。针对以上瓶颈需解决的问题。我国煤炭工业必须着眼长远,必须走高产出、低污染的可持续发展的道路,必须做好以下几方面工作:1、推进大型煤炭基地建设,增强煤炭供应能力,加快大型煤炭矿区总体规划工作,优化煤炭开发布局。2、抓紧煤矿企业兼并重组,加快调整煤炭产业结构进一步提升煤炭行业的整体抗风险能力和竞争实力。3、做好煤炭资源综合利用,提高节能