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七、认证的暂停、注销和撤销 认证的暂停、注销和撤销按《强制性产品认证管理规定》的要求执行。 当车辆存在重大设计缺陷或安全隐患,并经查实确为制造商责任时,认证机构视具体情况和性质可暂停和撤销认证证书 八、认证标志的使用规定 证书持有者必须遵守《强制性产品认证标志管理规定办法》的规定 9.1 准许使用的标志样式 9.2 标志加施 获得认证证书的汽车,应在汽车前风窗玻璃的右上角(按汽车前进方向)加贴规定的认证标志,挂车应在车辆的明显部位加贴规定的认证标志。应使用规格为60mm的认证标志。对于多阶段获证车辆,应保持各阶段认证标志。 企业的每一辆获证车辆须在随车文件中附带附件3所列车辆一致性证书。以向消费者或有关部门明示认证产品信息和环保及燃料消耗指标。 九、认证收费 认证收费由认证机构按国家有关规定统一收取。 案例:汽车产品强制性认证制度改进和完善 国家认证认可监督管理委员会认证监管部处长王昆关于汽车产品强制性认证制度改进和完善的演讲。包括五个方面 1、发达国家汽车产品认证制度的基本情况,因为从全球的视角考虑,汽车产品作为全球化的产业,随着它的产业布局、贸易关系的变化,发达国家的产品认证制度对于我国的认证制度的建设是有很强的借鉴意义 2、我国汽车强制认证制度基本情况。 3、我国汽车强制认证制度存在的问题和改进的方向。 4、对进口汽车有关工作的建议。 5、新版实施规则的基本情况 在欧盟对于汽车产品认证制度是型式批准制度,也叫形势认证制度,它有两大体系,一大体系是以型式批准,就是以欧盟指令为依据,对于整车系统和零部件的批准体系,它经过型式批准之后可以使用e-mark的标志,相关测试机构必须是欧盟成员国内的技术服务机构。另外一个体系就是以WP29联合国世界车辆法规协调论坛,在采用联合国ECE1958年协定的基础上,对于汽车及零件产品制订统一实施的汽车法规制度,也就是简称ECE的制度。除了欧盟国家以外还包括澳大利亚、新西兰、日本、韩国、马来西亚、泰国等国家。 我国的汽车产品认证制度,从法律法规的层面,由国家质量监督检验检疫总局的内设机构包括执法监管体系进行。从认证的角度,我们的第一个程序是相关的法律法规,主要是《产品质量法》、《标准化法》、《进口出商品检验法》,在此之下我们有产品质量管理条例,还有认证管理条例,包括新颁布的《汽车召回管理条例》。 总局制订的规章主要是《强制产品认证管理规定》,在相关的法律法规、规章的层次之下,就是一些规范性文件的要求。强制认证目录主要涉及到整车,包括零部件,具体的产品涉及到十几种产品,还有一些资源性产品认证的目录,对于获得资源性产品认证部件,我们在事实准测认证的时候要予以采信。认证的规则包括程序的主要内容是申请、形成实验、工商审查、获证后的监督。收费主要涉及国家发改委收费的标准,目前我们涉及到汽车产品的认证机构,包括一些零件的认证机构,主要有以上6家机构,最主要的就是中国质量认证中心。相关的检测机构基本都是国家汽车产品质量监督检验机构。 美国相关一些环保法规的要求,美国主要有两大体系,一个是对环保的认证制度,这个制度主要是一些政府的强制性要求,另外一个是以资源型认证为基础的,一个叫DOT的制度,主要涉及到产品的安全。美国的制度主要是建立与它联邦的法规以及各州的法规基础之上,它的法律责任包括召回体系非常完善。 从2002年汽车产品认证制度强制实施以来,经过十年的发展,我们的认证证书获证的企业基本上覆盖了国内外进入到中国汽车的所有的主要汽车制造商和主要的产品。在实施过程当中已经也遇到一系列问题,比如说目前国内的生产秩序和市场环境还有待优化,整体制造企业诚信水平还有待提高。随着经济下沉的压力逐渐加大,中国的汽车制造企业,包括进口汽车的渠道也比较多,所以企业经营的主体比较多,竞争压力比较大,也存在一些行业的潜规则,特别在国产汽车企业,这些潜规则比较严重。同时从企业、消费者,包括政府主管部门对于标准法规的重视力度还有待加强,质量指任何风险意识有待提升。 刚才大家讨论的很多问题都涉及到汽车产业下一步健康发展,包括品牌的建设。从国外这些大的知名品牌发展历史来看,这个品牌是踏踏实实逐渐沉淀和积累下来的,过硬的质量是品牌建设非常核心的内容,只有你的产品质量过硬,你的售后服务到位,整个体系都非常完善,才能最后取得消费者的认可。 * * 汽车产品的强制性认证 制作人:聂飞,佟艳杰,刘其豪,刘杰星 一、汽车产品强制性认证制度 二、汽车产品强制性认证实施的规则 三、中国汽车型式认证制度 四、中国强制性产品
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