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xx站运输系统安全风险管理专题研讨会交流材料
xx站运输系统安全风险管理专题研讨会交流材料
今年以来,我站重点围绕xx段“服务旅客创先争优”确保旅客列车绝对安全风险控制细化措施为依托,吸取路局转发的各类事故教训,先后分别开展了人身、调车、客车等项目的风险研判工作,xx站结合作业性质、人员、设备等特点,着力规范干部职工的作业行为,最大保障作业安全和人身安全,结合典型问题隐患开展了大量的调研,特别是更好的推进了全员的安全知识与技能培训以及现场作业的安全控制,初步达到了降低隐患、事故发生率,夯实了安全基础的作用。
一、安全风险管理的思路
风险管理的实质为安全管理,其重点核心为保障运输畅通、职工生命安全。立足本职,我站通过开展安全风险管理,规范作业标准化入手,提升班组全员素质,强化安全生产防范意识和基础管理,全面客观的对生产过程中的各种风险可能发生的后果进行识别研判,分别从个人班组到现场作业(天地人车货等因素)采取预防为主,超前制定有效的控制措施,改善互控制结构,到强制执行规章制度,转变车站干部职工的安全自主意识,最终达到安全风险的可控、能控、在控的目的。
二、安全风险管理的做法
重点采取闭环式的操作流程,即:教育培训学习—自主风险识别—研究制定风险控制项目—现场风险评估调研—风险问题处理—重新教育培训。
(一)、教育培训的方法:围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,重点做好“职工队伍安全意识培养”、“风险辨识与控制培训”、“安全技能教育”三个方面的工作。“职工队伍安全意识培养”主要是通过岗位的安全责任、事故案例教育及岗位安全教育等方式进行,对照下发的“一事一训”的案例资料进行集中学和自学,达到人人皆知:事故概况、原因、教训和处理决定,清楚路局领导讲话精神。开展大讨论、大调研专题座谈会,以共同交流研究完善安全风险点和对应的控制措施。特别是针对近期发生的典型问题归类总结,确定风险控制的关键环节和关键点。“风险辨识与控制培训”主要从日常的典型问题入手,检查、处理方法的变化,将配套的事故案例采取“边查边学”的方式,认识到安全风险管理的目的、方法以及安全风险控制要点,教会职工对各种风险的处置和应变能力。“安全技能培训”以作业标准、《技规》、《行规》、《站细》等相关的安全规章和专业作业知识利用作业空闲开展业务培训为主要内容,按照推进计划开展培训教育工作。
(二)、风险识别的方法:依托于历年来相关案例和实践经验,根据自身专业特点、作业方法、设备状况等条件,结合xx站自身的管理现状,综合分析确定车站岗位的重点防范的事故种类、工作中的重点作业项目、关键环节,侧重“短板”分析,确定现场控制措施予以落实。对于联劳配合、工具备品、劳动防护、自管设备等统一管理控制,发现问题安排整治。
(三)风险控制的方法:突出现场作业安全隐患识别和控制,开展反违章工作和管理安全检查整治,特别是对作业项目采取预先假设危险分析,按照倒查的方式,逐级落实,对所提出制定的安全措施的针对性进行实效性检验,并同时对一个阶段或一个时间段的问题进行集中性分析,对照制定的措施是否有效,是否能将违章现象予以减少,纠正管理误差,提升保障制度的执行力。
(四)风险问题处理的方法:采取等级倒查机制,结合通知书范围、事故苗子范围、红线范围将问题风险划分为高、中、一般三个档次定性分析处理。即:一般问题采取意见反馈、班组交流的“提示”方法,在交接班会、小组会内通报,由班组管理人员(值班站长)进行交班分析,落实整改要求即可。中等风险的采取“预警”方式,在由副站长组织分析处理后,将可能发生的后果归纳总结,完善细化隐患风险排查项目,制定措施,并按期限跟踪回访班组对整治效果进行验收。较高风险的将问题比照事故苗子及其以上的问题进行处理,在考核整治后,由正职组织值班站长以上人员对重大风险研究制定整治防范措施,并纳入到车站制定的风险范畴内,实施车站共学同整,制定量化排查任务,对于制度不力、执行不规范的管理人员采取经济性考核,从而纠正车站、班组管理人员的工作偏差,保证制度能够执行到位。
(五)重新教育培训的方法:以一个月为单位,对安全风险排查的问题进行分类汇总,对反复发生、整治不力、措施不健全的问题召集有关人员再次进行研判,结合客观条件完善风险控制措施,确保执行力能够适应现场需要。并利用业务学习时间,由班子成员分工种、分岗位进行再次培训,确保责任人明确问题的风险性,确保措施、机制的有力执行。
三、风险排查的开展情况
1、通过近安全风险意识教育和案例教育学习,根据xx段职教科转发的案例库,组织各工种对我站的专业认真学习,制定了相应的学习计划,将其纳入到业务学习中,由副站长、值班站长共同定期检查职工学习情况,检查过程中采取交叉随机抽问、班后留题等形式强化职工记忆,确保每个岗位、每个工种、每个人全面掌握关键作业的控制措施,明确控制责任,建立健全检查考核制度。结合历史
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