13.平衡增长与不平衡增长战略.ppt

第十三章 平衡增长与不平衡增长战略 经济发展中产业部门、 地区发展优先顺序的选择 引　　言 　　　发展中国家生产落后，供给不足，市场容量狭小，而资源，特别是资本又很稀缺，在谋求经济发展中，难以做到百废俱兴。 　　　因此，经济增长从何处着手，各个产业部门如何协调，投资如何布局，都存在着权衡取舍和先后顺序的问题。 第一节　平衡增长和不平衡增长 一、平衡增长理论 所谓平衡增长是指在整个工业或整个国民经济各个部门同时进行大规模投资，使工业或国民经济各部门按同一比率或不同比率得到全面发展，从而摆脱贫困落后状况，实现工业化或经济发展。 持平衡增长论者是纳克斯（“贫困恶性循环论”）、罗森斯坦－罗丹（“大推进理论”） 罗森斯坦—罗丹和纳克斯虽然都是平衡增长的倡导者，但他们的论点并不完全相同。 （一）罗森斯坦—罗丹的“大推进”理论 1943年，罗森斯坦—罗丹在他的著名论文《东欧与南欧工业化问题》中，系统地阐述了他的平衡增长理论。他的理论要点是： 　　　1、发展中国家要从根本上解决贫穷落后问题，关键在于工业化。要实现工业化，主要的障碍是资本形成不足。在资本形或过程中，由于资本，特别是社会分摊资本的供给以及储蓄和市场的不可分性，小规模的、局部的投资是不可能启动停滞的经济的，必须实行“大推进”，即在各个工业部门全面地进行大量投资，使各个工业部门都成长起来，才能产生相互依存，互为市场，消除储蓄缺口，克服不可分性的经济格局，实现工业的大发展。 2、在全面发展工业的过程中，为了避免一些工业发展过快，产品过剩，在投资时要按同一投资率对各个工业部门投入资本。只有这样，才能保证各工业部门之间发展协调，比例均衡，按同一增长速度发展起来，使产品的生产与需求趋于平衡。 3、经济发展是工业化的同义语，一切投资理所当然地应全部投入工业，农业是相对不重要的。 罗森斯坦—罗丹从主张工业化着眼，重点考察资本稀缺对经济增长的障碍，强调资本供给和投资的不可分性，指出大推进式的投资是实现经济增长的必由之路，还规定“同比率”投资的条件，为发展中国家的经济增长制定一条严格的路线。因此，罗森斯坦—罗丹的理论被称为“极端的”平衡增长理论。 （二）纳克斯的“贫困恶性循环”理论 1953年，纳克斯在《不发达国家的资本形成问题》一书中，提出了“贫困恶性循环”理论，并提出了摆脱贫穷恶性循环的途径，主张发展中国家实行平衡增长战略。他的理论要点是： 1、全面地、大规模地在国民经济各个部门进行投资，实行平衡增长战略。纳克斯认为，发展中国家比较穷，即收入太低，导致供给方面储蓄水平太低，需求方面市场容量太小，投资引诱不足，从而造成了贫困恶性循环。要打破这一困境，必须同时对国民经济各个部门进行大量投资。 2、纳克斯特别强调市场容量狭小对经济增长的限制和大幅度扩大市场容量对经济迅速增长的决定作用。 3、纳克斯注意平衡增长和国际专业化的关系。 4、纳克斯主张同时全而投资和发展一切部门，但他并不主张各部门都按同一比率发展，而是主张按不同的比率来投资和发展各部门的生产。 纳克斯选择平衡增长战略理由：一是各部门平衡增长可以产生扩大市场规模形式的外在经济，进而导致递增收益。不仅获得内在经济效益，而且可以获得外在经济效益，提高社会获益能力，从而使投资更加有效率，生产的收益更高，实现资源的合理配置和有效使用。二是各部门的平衡增长可以帮助供给和需求保持平衡，使经济均衡而稳定地增长。三是各部门之间的相互依存性也要求各部门同时得到发展。被称为“温和的”平衡增长理论。 （三）两个理论的区别与联系 这两种形式的平衡增长理论，尽管侧重点、条件和方法有所不同，但都强调大规模投资的重要性和全面发展经济的必要性。 都主张实行国家干预，由国家来制定统一的经济发展计划。 （四）平衡增长论对发展中国家经济 发展的作用和意义 第一，提供了重要的理论依据和发展路径。 第二，平衡增长理论强调了发展中国家市场机制作用的局限性和实行宏观经济计划化的必然性。 第三，纳克斯的平衡增长理论在一定程度上纠正了片面强调工业化，忽视其他部门发展的倾向，重新重视并强调了农业的作用和同时发展农业的必要性。 第四，平衡增长理论是对比较优势理论的一定程度上的批判和对旧的世界经济格局的否定。 （五）平衡增长理论的缺陷 第一，平衡增长受到资源不足，技术水平和管理水平低下的限制。发展中国家资源稀缺，资本有限，因而平衡增长的计划难以实施，即使实施了，缺少企业家和较高水平的管理的配合，投资项目也难以建成或不能发挥应有的效率，资源配置就会出现巨大浪费，所以平衡增长是不可取的。 第二，平衡增长过分依赖于计划化和国家干预。国家干预过强，价格刺激会愈发不