【推荐】 某镇 2018 年村级集体经济发展方案.docxVIP

【推荐】某镇 2018年村级集体经济发展方案为进一步发展壮大村级集体经济，着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力，夯实凝聚和服务群众的物质基础，推进社会主义新农村建设，根据相关上级文件精神，结合本镇实际，现制定阳罗洲镇 2016年全镇发展村级集体经济发展规划。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层党组织建设的一项重要任务，因地制宜探索村级集体经济多种有效实现形式，壮大村级集体经济实力，增强村级集体组织服务能力。二、发展目标 2016 年底，跃进、七子浃、富丰、友丰、候龙、兴乐、俩仪、阳罗、东新、渔村、吕丰等 11 个村年经营性收入达到 6 万元以上，即全镇 60%的村年经营性收入达 6 万·元以上，并培育一批村集体经济强村。三、工作措施 1.加大基础设施建设力度，优化投资环境。对自然条件差的村，通过加快村庄基础设施建设步伐，实现水、电、路三通。同时，引导和帮助经济薄弱村搞好经济发展，规划建设种植、养殖等项目，不断优化招商引资环境，吸引外地客商和本村在外经商人员回村投资办厂，实现土地升值增值，确保集体创收、农民富裕。 2.依托资源开发，壮大集体经济。土地、四荒地是经济薄弱村脱贫致富的重要资源。因此，对这类村，要帮助加快资源开发，实现强村富民。工作中，按照“有利于国家、有利于集体、有利于村居民”原则，按照市场价值规律的要求，可采取租赁、拍卖、联合开发等形式，对土地、四荒地等进行开发。同时，深化产业结构调整，鼓励机关干部和村干部领办、创办示范服务基地，做给农民看，帮助农民干，实现农民增收、集体增收。 3.盘活集体资产，实现资产保值增值。通过出租、拍卖或量化入股等方式，盘活资产，实现资产保值增值，不断壮大村级集体经济实力。 4.加强组织领导，明确工作责任。镇成立以镇党委书记曾维佳任组长，镇长张铁绵和党委专职副书记刘松武任副组长的发展壮大村级集体经济工作领导小组。各村要结合自身实际制定具体的实施方案、推进计划，做到“一村一策”,明确任务，落实责任，切实抓好发展壮大村级集体经济工作。四、发展模式一是资源开发型。村域内以集体形式经营山林、水面、矿产和“四荒”等资源，采取租赁承包或吸收其他资金参股联合的方式，进行合理开发，集体收取承包费和租金。二是产业带动型。具备一定经济实力的村(社区)集体可以自主创办企业，大力发展工业;经济实力较弱的，可依托当地大中型企业，村集体配套兴办小型加工企业和服务企业，通过发展产业带动村级集体经济增收。三是土地经营型。通过土地整治、迁村腾地、土地流转，最大限度的盘活土地资源，成立土地存贷合作社，将农户自愿流转的土地集中起来再统一出租，获得存贷利差收益。四是服务创收型。围绕服务群众生产生活，由村(社区)集体牵头成立农民专业合作社、协会等经济组织，提供农技农机、商品供销、社会关怀、委托代理服务、设施维护、医疗卫生、物业管理、技能培训、法律咨询、休闲饮食等各种服务。五是资产经营型。在建立严格的集体资产管理制度的前提下，将集体所有的办公用房、厂房、机器设备等闲置资产，以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式，公开招投标，对闲置资产进行处理，实现集体资产保值增值。六是资本运作型。村(社区)集体通过将存量资金入股企业经营、异地购买资产等形式增加集体收入。七是乡村旅游型。自然条件优越的村(社区)，可利用区位优势开发旅游资源，依托农业产业化相关政策，创办农家乐、餐馆、度假村、休闲观光农业等经济实体。八是文化娱乐型。通过组建红白理事会和民间文艺团体服务村(居)民创收。有条件的可以兴办幼儿园、敬老院解决留守儿童和空巢老人管理服务问题，开辟新的领域和服务项目，增加集体经济收入。镇发展村级集体经济的实施方案　进一步发展杨梅山镇村级集体经济，着力提高村级组织运转保障和公共服务能力，加快推进新农村建设，努力实现农村经济社会转型跨越发展，根据湖南省委省政府《关于加快发展村级集体经济的意见》(x〔201x〕x号) 及市委市政府《关于做好201x年市委、市政府推进“民生大提质民生xx工程”发展村级集体经济工作的通知》（郴农部〔2015〕6号）、宜章县委组织部《关于做好201x年xx县委、县政府推进“民生大提质民生100工程”发展村级集体经济工作实施方案》文件精神，结合我镇实际，现制定如下实施方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市、县关于发展村级集体经济、夯实基层基础的部署要求，以“强组织、增收入、夯基础、促发展”为主题，坚持“立足优势，因地制宜，量力而行，注重实效”的原则，按照镇村两级联动，凝聚各方力量，多措并举，进一步发展村级集体经济，增强村级集体发展活力，努力实现村级